Администрация городского округа Тольятти

официальный портал

Что нужно знать для получения сертификата на материнский капитал

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский капитал.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.09.2016 года уточнен порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Заявители вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направления их по почте либо направления заявления в форме электронного документа посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда РФ "Личный кабинет застрахованного лица".

В заявлении необходимо указать способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, "Личного кабинета застрахованного лица" либо через многофункциональный центр, а также вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности, а в форме электронного документа - подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Датой приема заявления со всеми необходимыми документами считается дата его регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, а в случае подачи через многофункциональный центр - дата его регистрации в многофункциональном центре.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ: - в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; - не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет заявителю уведомление.

В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение; - в случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные Правилами, территориальный орган Пенсионного фонда РФ возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты получения этих документов.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Ответственность работодателя за уклонение от заключения трудового договора

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Законодателем установлена письменная форма трудового договора (ст. 67 Трудового кодекса). Он составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Уклонение работодателя от оформления трудового договора возникает тогда, когда работодатель при наличии законных оснований для подписания договора (фактический допуск к работе, судебное решение, избрание по конкурсу) не заключает его с работником в письменной форме. Причины, по которым работодатель уклоняется от заключения- недостатки в документах или отсутствие работника по вопросам кадрового оформления, не имеют значения. В соответствии с ч.3 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность работодателя: - за уклонение от оформления трудового договора; - за ненадлежащее оформление трудового договора; - за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения. За совершение указанного правонарушения предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей. Вместе с тем, возможно одновременное привлечение к ответственности за правонарушение и должностного лица (руководитель), и юридического лица. Кроме того, в случае совершения указанных правонарушений, лицом, которое ранее привлекалось за совершение аналогичных действий, его ответственность усиливается. Должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет. Размер штрафных санкций для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица возрастает от 30 до 40 тысяч рублей, а для юридических лиц- от 100 до 200 тысяч рублей.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Законом Самарской области № 60-ГД от 04.06.2013 «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (в редакции от 14.06.2016) предусмотрена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (далее – Закон № 60-ГД). Статья 7 данного Закона устанавливает, что компенсация расходов предоставляется: 1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; 2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов; 3) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; 4) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов. Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт определяется Постановлением Правительства Самарской области № 336 от 30.06.2016 (далее - Порядок). Данный Порядок определяет, что формирование сводного регистра получателей компенсации, расчет компенсации, перерасчет компенсации и выплату компенсации осуществляет Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее-министерство). Гражданам, имеющим фактические основания для получения компенсации с 1 января 2016 года, назначение компенсации осуществляется с 1 января 2016 года на основании сформированного регистра получателей компенсации в автоматизированном режиме без их заявления. В отношении граждан, имеющих право на получение компенсации с 01 января 2016 года, но которым она не была назначена в автоматизированном режиме в связи с отсутствием необходимых сведений, решение о назначении принимается на основании заявления. Расчет компенсации производится с учетом размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения или размера площади жилого помещения, находящегося в собственности, если она менее нормативной площади. При этом назначение компенсации, согласно п. 9 Порядка, осуществляется после получения министерством сведений о начисленных суммах и фактических расходах гражданина на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Министерство на основании полученных сведений производит расчет компенсации и осуществляет ее выплату. Компенсация назначается за месяц, за который произведена оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Согласно п.30 Порядка выплата компенсации приостанавливается при наличии у граждан задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах более шести месяцев после назначения компенсации. После погашения гражданином задолженности по уплате взносов уполномоченным учреждением принимается решение о возобновлении выплаты компенсации за все время приостановления (п.31 Порядка). Заявление о назначении компенсации подается (в том числе в электронном виде) в государственные казенные учреждения социальной защиты населения лично либо законным представителем. При этом необходимо представить: - заявление с указанием способа доставки и получения компенсации, лицевого счета кредитной организации (в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию), согласие на обработку персональных данных; - документы, удостоверяющие личность заявителя и совместно проживающих с ним неработающих граждан пенсионного возраста в составе семьи заявителя; - документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих с заявителем; - документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам семьи (например, свидетельство о заключении брака); - документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; - справка о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), а также иные документы, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным учреждением. Выплата компенсации осуществляется с 5 по 25 число текущего месяца путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении либо через отделения связи с учетом выбора гражданином способа получения. При отсутствии личного заявления способ выплаты компенсации определяется способом выплаты пенсии. Одновременно разъясняем, что согласно п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Прокуратура Тольятти разъясняет

прокуратура Тольятти разъясняет Порядок получения разрешения на строительство объектов ИЖС»

Прокуратура Тольятти разъясняет: «Правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев»

ПРОКУРАТУРА ТОЛЬЯТТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Актуальность данной темы связана с высоким уровнем преступлений в указанной сфере, а также с большим количеством состоящих на учете лиц с синдромом зависимости от наркотических средств, а также лиц с пагубным употреблением наркотических средств с вредными последствиями).

Сами по себе наркотики – это вещества, способные вызывать состояние радостного опьянения – эйфорию, а при систематическом применении – привыкание и жесткую зависимость. Наркотики бывают естественного происхождения (марихуана, гашиш, опиум, конопля) и синтетические, т.е. добытые химическим путем.

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Так, например, ст. 228 Уголовного кодекса РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Статьей 228.1 Уголовного кодекса РФ за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от четырех до двадцати лет.

Помимо уголовной, действующим законодательством также предусмотрена и административная ответственность.

Так, например, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная деятельность осуществляется, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности. Между тем, ст. 4 закона определено, что граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.5 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, образовательные учреждения не вправе осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, на приобретение игрушек и канцтоваров в принудительном порядке. Материальная или иная помощь может быть оказана образовательной организации только с соблюдением принципа добровольности.

В случае принудительного сбора денежных средств, Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства с заявлением о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная деятельность осуществляется, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности. Между тем, ст. 4 закона определено, что граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.5 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, образовательные учреждения не вправе осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, на приобретение игрушек и канцтоваров в принудительном порядке. Материальная или иная помощь может быть оказана образовательной организации только с соблюдением принципа добровольности.

В случае принудительного сбора денежных средств, Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства с заявлением о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.

ПрокуратураТольятти разъясняет

В связи с принятыми изменениями  законодательства с 01 сентября 2017 лица, приобретающие гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации или  в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации.

Текст Присяги следующий:
"Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:
соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;
исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;
защищать свободу и независимость Российской Федерации;
быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".
Закон определяет, что от принесения Присяги освобождаются лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда;  неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; а также  иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.
 Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Приносится Присяга после принятия уполномоченным органом решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации.

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

 

В случае, если отбывающие лишение свободы женщины имеют детей в возрасте до 14 лет, а также мужчины, являющиеся единственным родителем, то законом предоставлены дополнительные длительные свидания с детьми в выходные и праздничные дни с проживанием вне исправительного учреждения, но на территории муниципального образования где расположено учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания лишения свободы. Данное право не распространяется на лиц, осужденных к смертной казни с заменой на лишение свободы, злостных нарушителей порядка отбывания и осужденных за преступления в отношении несовершеннолетних.Кроме того, ограничения распространяются на осужденных, больных открытой формой туберкулеза; не прошедших полного курса лечения от алкоголизма, токсикомании, наркомании.

Если у осужденных  имеется ребенок-инвалид  до 14 лет, то им  могут быть разрешены 4 выезда в год для свидания с ребенком до 15 суток каждое, не считая времени в пути. По общему правилу срок свидания  составляет до 10 суток количеством два раза в год.

 

 

Обязательное освидетельствование на ВИЧ-инфекцию

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации № 1 от 11.01.2011 утверждены Санитары Правила «Профилактика ВИЧ-инфекции», которые устанавливают основные требования к комплексу мероприятий, обеспечивающих предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции.

Соблюдение указанных Правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Один из разделов Правил регламентирует порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию. Основным методом выявления ВИЧ-инфекции является проведение тестирования на антитела к ВИЧ с обязательным до- и послетестовым консультированием. Освидетельствование проводится добровольно, за исключением установленных законом случаев.

К обязательным относится освидетельствование:

- доноров крови, органов, тканей;

- врачей и медицинского персонала, работающего в учреждениях здравоохранения непосредственно связанных с обслуживанием и лечением лиц, инфицированных ВИЧ;

- врачей и медицинского персонала, связанного по роду деятельности с обследованием населения и исследованием на ВИЧ-инфекцию;

-научных работников, специалистов научно-исследовательских учреждений по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

- медицинских работников в стационарах (отделениях) хирургического профиля при поступлении на работу и в дальнейшем 1 раз в год;

- лиц, проходящих военную службу и поступающих в военные учебные заведения и на военную службу по призыву и контракту, при призыве на срочную военную службу, при поступлении на службу по контракту, при поступлении в военные ВУЗы министерств и ведомств, устанавливающих ограничения для приема на службу лиц с ВИЧ-инфекцией;

- иностранных граждан и лиц без гражданства при обращении за получением разрешения на гражданство, или видом на жительство, или разрешением на работу в Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации иностранных граждан на срок более 3-х месяцев.

Как действовать работодателю, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска у работницы возникло право на отпуск по беременности и родам

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

В данной ситуации действия работодателя будут зависеть от того, будет ли работница использовать ежегодный оплачиваемый отпуск или сразу уйдет в отпуск по беременности и родам.

Если работница, не дожидаясь окончания ежегодного оплачиваемого отпуска, решит использовать отпуск по беременности и родам, то работодателю в силу ч. 1 ст. 255 ТК РФ необходимо будет оформить его на основании заявления и листка нетрудоспособности, выданного по установленной форме (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н). В этом случае отпуск по беременности и родам будет предоставлен с даты, которая указана в листке нетрудоспособности.

Оставшуюся часть ежегодного оплачиваемого отпуска женщина вправе использовать по желанию:

- сразу после отпуска по беременности и родам (ст. 260 ТК РФ);

- по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);

- в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в организации (ст. 123 ТК РФ).

Если женщина пожелает полностью использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по беременности и родам ей нужно будет предоставить со дня, следующего за днем окончания ежегодного отпуска (ст. 260 ТК РФ). Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам являются указанные выше документы (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).

 

 

27.01.2016

Что делать, если работодатель отказывается заключать трудовой договор

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 За такие факты с 1 января 2015 года введена административная ответственность.

Так в случае, если работодатель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями; либо уклоняется от оформления трудового договора такие действия (бездействие) признаются административным правонарушением (ст. 5.27 КоАП РФ).

В соответствии с действующей редакцией ст.5.27 КоАП РФ, в настоящее время ответственность за нарушения трудового законодательства установлена для физических лиц в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц в виде предупреждения, а так же штраф от одной тысячи до двадцати тысяч рублей, либо дисквалификации на срок до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от одной тысячи до сорока тысяч рублей; для юридических лиц в виде штрафа от тридцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Если нарушаются Ваши трудовые права необходимо обратиться с жалобой в государственную трудовую инспекцию Самарской области или в прокуратуру города (района).

 

 

27.01.2016

Как подтвердить период работы при подсчете страхового пенсионного стажа, если в трудовой книжке содержаться неточные сведения

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее — Правила), настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения о трудовой книжке, как основном источнике сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника содержатся в п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков  трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

 

 

27.01.2016

Рабочее время и время отдыха для несовершеннолетних

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

В соответствии со статьями 92, 94 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

- несовершеннолетним работникам в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, 

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 16 лет и 7 часов - в возрасте от 16 до 18 лет.

Для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в течение учебного года нормы рабочего времени составляют не более 12 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет, не более 17,5 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 2,5 часа для лиц в возрасте от 14 до 16 лет и 4 часа - в возрасте от 16 до 18 лет.

Неисполнение указанных требований закона может обернуться для работодателя привлечением к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда.

 

28.01.2016

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

 

Кто имеет право на получение субсидий на оплату ЖКУ (ЖКХ)?

 

- пользователи жилого помещения в гос- и муниципальном жилищном фонде

- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде

- члены жилого помещения или жилищно-строительного кооператива

- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома либо их части)

- члены семей, постоянно проживающие с указанными лицами.

Условия предоставления субсидий:

1) расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в пределах норм и нормативов) превышают максимально допустимую долю расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Максимально допустимая доля вышеуказанных расходов для граждан со среднедушевым доходом:

до 3 000 руб. включительно - 10%,
свыше 3 000 руб. до 3 500 руб. - включительно 15%,
свыше 3 500 руб. до 4 000 руб. - включительно 20%,
свыше 4 000 руб. - 22%.

2) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и выполнение гражданами соглашений по её погашению.

 

Что делать, если вы безработный?

Отдельно рассматривается вопрос о гражданах, вовсе не имеющих никакого дохода. Они также должны предоставить соответствующие справки – об отсутствии доходов. Это касается, к примеру, не получающих стипендию студентов, отбывающих наказание заключенных, женщин в отпуске по уходу за ребенком и некоторых других категорий граждан.

Если же у вас просто нет работы, необходимо предоставить справку о размере пособия по безработице. Тем, кто не хочет становиться на учет в службу занятости, в субсидировании будет отказано – государство помогает не «тунеядцам», а лишь тем, кто попал в трудную ситуацию и предпринимает все усилия для того, чтобы из нее выбраться.

Документы, необходимые для предоставления субсидий:
1) заявление о предоставлении субсидии (с указанием лицевого счета в кредитной организации);

2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (свидетельство о праве собственности, договор социального найма);

3) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам семьи (свидетельство о рождении, о браке и т.д.);

4) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ;

5) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (справка о составе семьи);

6) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (справка о зарплате, стипендии, компенсации и т.д. за последние полгода);

7) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилого помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции об уплате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за капитальный ремонт).

Документы для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут быть представлены лично, по почте, в электронном виде через портал государственных услуг.

 

Куда обращаться?

В отделы назначения адресной социальной помощи по территории районов департамента социальной поддержки населения мэрии г.о. Тольятти по адресам:

Центральный район: б-р Ленина, 15, тел. 54-31-56; 54-30-52;

Автозаводский район: б-р Орджоникидзе,16 (1, 3, 3а, 3б, 4, 5, 6, 9, 11 кварталы, 3 комплексное общежитие) тел. 54-30-76;

б-р Кулибина, 2 (2 квартал, 1 и 2 комплексные общежития) тел. 54-32-26;

б-р Буденного, 6 (7, 8 кварталы) тел. 54-33-03;

б-р Луначарского, 3 (10, 19 кварталы) тел. 54-33-01;

ул. Автостроителей, 57 (12, 13, 14, 16, 17, 20, 21 кварталы) тел. 54-34-31;

б-р Космонавтов,4 (15, 18 кварталы, МЖК) тел. 54-37-02.

Комсомольский район ул. Матросова, 19, тел. 54-46-94; 54-31-30.

Сроки предоставления субсидии

Официально установленный срок принятия решения о предоставлении субсидии - не больше 10 дней с момента подачи заявления. При этом субсидия назначается на полгода, по истечении этого срока, процедуру придется повторить.

Субсидия на оплату ЖКУ предоставляется на срок – 6 месяцев. Такой короткий срок делается потому, что доход семьи за данный период времени может измениться.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи Заявления о предоставлении субсидии с полным комплектом необходимых документов.

 

Какая у вас должна быть недвижимость?

Не положены компенсации и владельцам слишком больших квартир. Одинокий человек может рассчитывать на субсидию лишь в том случае, если общая площадь его жилья не превышает 33 кв. метров, для семьи из двух человек определен стандарт в 42 кв. метра, а для семей из трех и более человек норматив жилплощади – 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Если вам принадлежит несколько жилых помещений, государство может субсидировать оплату одного из них, в котором вы зарегистрированы. При этом льготы предоставляются только тем, кто не имеет задолженности по оплате ЖКУ или заключил соглашение о погашении задолженности и исправно его выполняет.

 

В каких случаях могут отказать в субсидии?

Основания для отказа:

- предоставление заявителем неполного комплекта документов.

- наличие в предоставленных заявителем документах противоречивых сведений.

- заявление подано от имени заявителя лицом, не имеющим на то полномочий.

- наличие у заявителя доходов, позволяющих оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги самостоятельно, т.е. не превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, суммы, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.

- предоставление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера.

 

01.02.2016

 

Увольнение в связи с сокращением штата

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

В настоящее время не редки случаи, когда недобросовестные работодатели понуждают сотрудников к увольнению по собственному желанию, тогда как фактически имеет место сокращение штата.

В этой связи, принимая решение об увольнении, работникам следует учитывать ряд положений трудового законодательства.

При увольнении по собственному желанию работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Выплата иных компенсаций при прекращении трудового договора по инициативе работника трудовым законодательством не предусмотрена. Дополнительные выплаты могут быть закреплены только трудовым договором или коллективным договором в конкретной организации.

При увольнении по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата сотрудников организации, трудовым законодательством закреплен целый ряд гарантий и компенсаций, призванных минимизировать негативные для работника последствия расторжения трудового договора. Так, до увольнения работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя вакансии (как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности). О предстоящем увольнении работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок может быть сохранен за уволенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно положениям статей 77, 80 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для увольнения по инициативе работника является его письменное заявление, в котором он выражает свое добровольное волеизъявление расторгнуть трудовой договор. После расторжения трудового договора оспорить увольнение, в том числе со ссылкой на отсутствие добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений и принуждение со стороны работодателя к написанию заявления об увольнении, возможно только в судебном порядке. При этом обязанность представить суду доказательства такого принуждения возлагается на работника.

 

01.02.2016

 

Выплаты в связи с рождением ребенка

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

 

Согласно статье 62 Трудового Кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В случае нарушения данного права, следует обратиться в Государственную инспекцию труда Самарской области, в органы прокуратуры либо в суд по месту нахождения работодателя.

Обращение должно содержать сведения о месте жительства гражданина (по возможности – номер контактного телефона). Также следует указать полное наименование и точный адрес работодателя.

 

05.02.2016

Ответственность за нарушение трудовых прав граждан

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ  работодатель допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего  права. Но необходимо учитывать, что  согласно статье 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.  

Кроме того, работник может обратиться в прокуратуру района с  заявлением об обращении прокурора с исковым заявлением в суд в своих интересах за защитой нарушенных прав.  

За нарушение законодательства о труде и об охране труда должностное и юридическое  лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ. 

Кроме того,  в соответствии со ст. 145.1. УК РФ  невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат влечет за собой уголовную ответственность.

 

 

05.02.2016

 

С 1 февраля 2016 г. увеличены размеры пособий для семей с детьми

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 42 с 1 февраля 2016 года пособия семьям с детьми, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, проиндексированы на 7%.

С 1 февраля 2016 г. пособия семьям с детьми проиндексированы на 7%.

Так, единовременное пособие при рождении ребенка составляет 15 512,65 руб. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для граждан, не подлежащих ОСС, равен 2 908,62 руб. - по уходу за первым ребенком, 5 817,2 руб. - по уходу за вторым и последующими детьми.

В 2016 г. в 69 регионах предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет. Из них 53 субъекта получают софинансирование из федерального бюджета. Размер выплаты установлен на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составляет около 9 000 руб.

Кроме того, с 1 января 2016 г. увеличены пособия, которые выплачиваются в рамках соцстрахования. 

Так, максимально возможная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины, составляет в 2016 г. 53 916,67 руб. за полный календарный месяц.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплачиваемого в размере 40% от среднего заработка, составляет в 2016 г. 21 554,85 руб.

 

08.02.2016

Внесены изменения в закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

 

Федеральным законом от 30.12.2015 года № 423-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласно изменениям, ювелирные изделия стоимостью не более 40 тыс. руб., с 10 января можно приобрести без паспорта.

При оплате банковской картой необходим паспорт, если сумма покупки превышает 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте.

Независимо от стоимости изделия продавец вправе проверить сведения о клиенте, если возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Изменения вступили в действие с 10.01.2016.

 

09.02.2016

 

Дом построен на земельном участке, при этом не оформлен, документов на него никаких нет, но возникла необходимость его продать? Как быть?

Для того чтобы продать недвижимое имущество, нужно чтобы оно принадлежало продавцу на праве собственности. Собственником недвижимости признается лицо, право которого зарегистрировано в установленном законом порядке. Документами, подтверждающими право собственности на недвижимость, являются: если объект приобретен до 2000 года – регистрационное удостоверение, договор, свидетельство о праве на наследство, после 2000 года – свидетельство о государственной регистрации права.

Следует с осторожностью относится к покупке домов без правоустанавливающих документов. Особенно это должны учитывать покупатели, которые намереваются приобрести дом без документов. Для оформления права собственности на дом, построенный без разрешений, нужно выяснить: какие права имеются на земельный участок, на котором построен дом. Если участок принадлежит владельцу строения на праве собственностибессрочного пользования, ином праве, о чем имеется соответствующий документ и кадастровый план участка, для оформления права собственности на дом достаточно изготовить технический паспорт на строение и обратиться за регистрацией права на дом в Управление Федеральной регистрационной службы, уплатив соответствующую пошлину за регистрацию. Если же участок под самовольно выстроенным домом никак не оформлен, доказывать права на строение придется в судебном порядке, поскольку в соответствии с так называемым законом «О дачной амнистии» №93-ФЗ до 2015 года индивидуальные жилые дома не принимаются в эксплуатацию. При этом владельцы таких самовольно выстроенных домов не могут ни приватизировать землю под домом, ни оформить дом без прав на земельный участок. Установление прав на землю или на дом в таких случаях производится в судебном порядке.

О лицензировании образовательной деятельности

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 марта 2015 г. № 279 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности" обновлены формы документов, используемых в процессе лицензирования образовательной деятельности подготовлены формы документов, используемых Рособрнадзором в процессе лицензирования образовательной деятельности.

Так, в 2013 г. Правительством РФ был утвержден новый порядок лицензирования. В числе требований - наличие разработанных и утвержденных образовательных программ; условий для охраны здоровья обучающихся, а также спецусловий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. В отдельных случаях необходимо наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды.

Таким образом, к упомянутым документам отнесены следующие: заявления о предоставлении, переоформлении лицензии, о выдаче ее дубликата, о прекращении деятельности, выписка из реестра лицензий, справка о наличии спецусловий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий признана утратившей силу.

О распределении средств пенсионных накоплений

Постановлением Правительства РФ от 11.05.2015 № 455 определен порядок оформления заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявления застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии в форме электронного документа в соответствии со ст.ст. 7 (Размер накопительной пенсии), ст. 9 (Порядок установления, выплаты и доставки накопительной пенсии) Закона «О накопительных пенсиях» от 28.12.2013 № 424-ФЗ.

Постановлением установлено, что заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии, представляемые страховщику по обязательному пенсионному страхованию в форме электронного документа оформляются в соответствии с требованиями к форматам указанных заявлений, которые устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и размещаются на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, они подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» усиленной квалифицированной электронной подписью - заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, простой электронной подписью - заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии.

Постановление Правительства РФ вступит в силу с 22.05.2015.

Изменен порядок проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования

Приказом Министра образования и науки Российской Федерации от 16 января 2015 года № 9 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400» изменен порядок проведения государственной итоговой аттестации.

Напомним, что государственная итоговая аттестация проводится в двух формах, одной из которых является форма единого государственного экзамена.

Так, ЕГЭ по математике будет проводиться по 2 уровням: базовому (с 5 - балльной системой оценки) и профильному. При этом обучающийся сам может выбрать уровень экзамена.

Кроме того, порядок проведения итогового сочинения (изложения) как условия допуска к ГИА, также изменился. Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся как на дому, так ив специальных учебно - воспитательных учреждениях закрытого типа, и в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, теперь могут вместо сочинения писать изложение.

Итоговое сочинение вправе писать по желанию и выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования и обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях.

Увеличилась продолжительность итогового сочинения (изложения) для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 1, 5 часа (до 5 часов 25 минут).

Теперь для лиц, которые получили неудовлетворительный результат («незачет»), либо не явились на сочинение (изложение) или не смогли закончить его сдачу по уважительным причинам, установлены единые сроки повторного написания сочинения (изложения), а именно в первую среду февраля и первую рабочую среду мая текущего года.

Изменены сроки досрочного проведения ГИА: теперь обучающиеся будут допускаться не ранее 1 февраля, ранее же датой допуска было определено 1 апреля.

Срок подачи заявлений с указанием выбранных предметов для сдачи ЕГЭ перенесен с 1 марта на 1 февраля. Для участия в ЕГЭ в феврале обучающиеся и выпускники прошлых лет должны подать заявление до 1 декабря.

Выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, также сдают ЕГЭ в независимости от наличия у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.

Изменения не обошли стороной самой процедуры проведения экзаменов. При использовании контрольных измерительных материалов (КИМ) в электронном виде они распечатываются на бумаге членами государственной экзаменационной комиссии (ГЭК)в присутствии учащихся в аудитории. При выполнении заданий раздела «Говорение» по иностранным языкам КИМ представляется учащемуся в электронном виде. Кроме того, в экзаменационных материалах не будет тестовой части.

Обучающиеся, получившие неудовлетворительный результат по учебному предмету, допускаются для его пересдачи в текущем году не более одного раза. Учащиеся, получившие неудовлетворительный результат более чем по одному обязательному предмету или по учебным предметам по выбору при сдаче ЕГЭ, смогут пересдать экзамен не ранее 1 сентября текущего года.

Изменения в Уголовный кодекс РФ

Федеральным законом от 08.03.2015 № 45-ФЗ внесены изменения в ст. 178 УК РФ, согласно которым статья переименована в «Ограничение конкуренции».

Изложена в новой редакции ч. 1 ст. 178 УК РФ. Из нее исключены следующие квалифицирующие признаки: «неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок».

Теперь диспозиция звучит следующим образом: «ограничение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере».

Изменения коснулись также и примечания к статье, которое определяет доход в крупном размере как доход, сумма которого превышает 50 миллионов рублей (ранее - 5 миллионов рублей), а доход в особо крупном размере - 250 миллионов рублей (ранее - 25 миллионов рублей).

Под крупным ущербом сейчас понимается ущерб, сумма которого превышает 10 миллионов рублей (ранее - 1 миллион рублей), а особо крупным - 30 миллионов рублей (ранее - 3 миллиона рублей).

Кроме того, изменилась формулировка примечания № 3, предусматривающего основания освобождения от уголовной ответственности: лицо освобождается от ответственности, если оно, помимо прочего, первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении.

Изменения вступили в действие с 20.03.2015.

К вопросу о соблюдении должностными лицами федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Каким законом, регламентируется порядок обращения граждан в Российской Федерации?

         Конституция Российской  Федерации (ст.33) предоставляет каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

         Порядок реализации закрепленного Конституцией Российской Федерации за гражданином права на обращение в государственные органы установлен Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».  

Какие нарушения допускаются сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан?

Нарушения допускаются различные: оставление заявления без ответа, несвоевременная дача ответа, проведение проверки не в полном объеме и др.

           Какая ответственность в настоящее время установлена кроме дисциплинарной за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан органами государственной власти и органами местного самоуправления?

Нормами ст. 13-14 Закона установлена ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Как правило, до недавнего времени данная ответственность являлась дисциплинарной.

Федеральным законом от 11.07.2011 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 5 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на права граждан) дополнена статьёй 5.59, предусматривающей административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

         Исходя из содержания данного нормативного правового акта дело по ст. 5.59 КоАП РФ может быть возбуждено в следующих случаях:

При нарушении прав граждан на рассмотрение обращений, указанных в п.п. 1-3 ст. 5 Закона;

При нарушении сроков регистрации и перенаправления обращения для рассмотрения по существу в другой государственный орган, установленных ч.ч. 2-4 ст. 8 Закона;

При нарушении запрета направлять жалобу гражданина должностному лицу, чьи действия обжалуются (ч. 6 ст. 8 Закона);

При нарушении сроков рассмотрения обращений граждан, установленных ст.ст. 11, 12 Закона.

         Субъектами, которые могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ, являются только должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления.

         Организации всех форм собственности, а также их должностные лица не являются субъектами, которые могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку на них не распространяются требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», касающиеся порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.

         Куда обращаться гражданам в случае нарушения их прав при рассмотрении обращений и жалоб?

Обжаловать ответы органов государственной власти или органов местного самоуправления граждане могут  в вышестоящую организацию (вышестоящему должностному лицу) или в  органы прокуратуры - (прокуратура Самарской области адрес: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская, 151; прокуратура г. Тольятти: 445008, г. Тольятти, ул. Юбилейная, 31 «з»; прокуратура  Центрального района г. Тольятти: 445020, г. Тольятти, ул. Жилина, 23,  либо в прокуратуру по месту расположения органа (организации, учреждения), либо в суд.

         Возбудить дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ вправе прокурор. 

Наркомания детей - как помочь родителям?

Органы прокуратуры уделяют значительное внимание профилактической работе с несовершеннолетними, направленной на предупреждение совершения преступлений, в том числе в сфере незаконного оборота наркотических средств.

В образовательных учреждениях с привлечением специалистов наркологов, сотрудников полиции, сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся лекции, тематические мероприятия, организуются соревнования в целях разъяснения вопросов о причинах употребления наркотических средств, последствиях их потребления для здоровья, формирования своего окружения, и влияния на дальнейшую жизнь.

Специалисты-наркологи обращают внимание, как подростков, так и их родителей и законных представителей на необходимость совместного обсуждения вопросов сложных жизненных ситуаций, возникающих в тот или иной период жизни подростка. Первым заметить пристрастие к наркотическим средствам и психоактивным веществам должен именно родитель, что бы своевременно оказать ребенку необходимую помощь.

Обеспокоенность родителей должны вызвать снижение веса тела подростка, бледность, специфический запах, следы от инъекций, резкая переменчивость настроения, обнаружение шприцов, таблеток, порошков, свертков, как в предметах одежды, так и комнате подростка.

Кроме того, хотелось бы обратить внимание родителей на возникновение у подростка постоянной потребности в деньгах без очевидных на то причин, исчезновение из дома ценных предметов и денег.

В настоящее время подростки не представляют свою жизнь без сети Интернет, посещая различные сайты по интересам, заводя знакомства в социальных сетях. Хотелось бы порекомендовать родителям по возможности просматривать посещаемые подростком сайты, не дав «всемирной паутине» поглотить его.

Нельзя оставлять без внимания и тот факт, что все мы постоянно находимся в обществе, в связи с чем друзья, знакомые, заметив, что поведение подростка резко изменилось, у него появились «подозрительные» друзья, должны сообщить об указанном факте родителям, педагогам, привлечь внимание к возникшей проблеме, что бы показать подростку, что он не один, ему готовы помочь и помогут разобраться в сложившейся ситуации.

При возникновении подозрения в употреблении подростком запрещенных средств и веществ не нужно стеснять обратиться за помощью к специалистам наркологам, психологам. Вы можете прийти на первую консультацию без подростка, особенно если он отказывается пойти к специалисту.

В соответствии с ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в отношении несовершеннолетнего, больного наркоманией, при оказании ему наркологической помощи или при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель.

Телефоны «горячей линии» по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств прокуратуры  Центрального района г. Тольятти – 48-60-72; прокуратуры Самарской области: 333-54-28, 332-29-44.

Существуют ли Правила поведения для участников судебного разбирательства?

Федеральным законодательством Российской Федерации законодательно закреплен порядок правил поведения для  участников судебных разбирательств.

В соответствии со статьей 257 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) и  со статьей 158 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и при входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают.

Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего судьи. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд»,  а к судье – «Ваша честь».

Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание в размере до двух тысяч пятьсот рублей.

При неподчинении государственного обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для рассмотрения уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату соответственно.

Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в  в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляется ему под расписку немедленно после провозглашения.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях      (КоАП РФ) за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 17.3).

Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

К вопросу о трудоустройстве иностранных граждан

При трудоустройстве на работу иностранных граждан, им    необходимо получение ряда обязательных документов.

Получение медицинских книжек, водительских удостоверений, удостоверений личности граждан, выдача разрешений на трудовую деятельность осуществляется только уполномоченными государственными органами.

Приобретение подобных документов с рук означает их заведомую поддельность, а в случае их предъявления представителям власти – влечет уголовную ответственность за использование заведомо подложного документа, предусмотренную ст. 327 УКРФ.

Индивидуальные предприниматели обязаны направлять в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.9, 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на индивидуального предпринимателя возложена обязанность направить заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом. Законом предусмотрена совокупность следующих оснований для подачи заявления в арбитражный суд:
1.    Неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме, а также, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

2.    Трехмесячный срок неисполнения указанных в п. 1 обязательств с даты, когда они должны были быть исполнены;

3.    Сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего должнику имущества;
4.    Требование к должнику - гражданину составляет не менее чем десять тысяч рублей;
         В силу п. 2 ст. 9 вышеуказанного закона обязанность по направлению заявления должником в арбитражный суд должна быть исполнена в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
         Обязанность по подаче заявления должника должна быть исполнена вне зависимости от возможности возбуждения в отношении него арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

         Несоблюдение правил и норм законодательства Российской Федерации о налогах и сборах образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

         Указанное административное правонарушение является длящимся, то есть административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, и лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня обнаружения административного правонарушения.

         Неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Вовремя оплатить административный штраф выгоднее

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен порядок взыскания административных штрафов, наложенных специально уполномоченными органами на физических лиц за нарушение требований действующего законодательства.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Если должник не заплатит штраф в 60-дневный срок, судебный пристав-исполнитель производит принудительное взыскание. Кроме имеющихся у судебного пристава прав по наложению ареста на имущество или денежные средства, применению мер по ограничению выезда за пределы России, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы штрафа. Но эта дополнительная сумма взыскания будет не менее 1 тысячи рублей для физических и 10 тысяч рублей для юридических лиц. В итоге, при основной сумме штрафа, например, в 100 рублей, и несвоевременной её оплате, придётся заплатить 1 100 рублей.

Важно и то, что по постановлениям суда об административном правонарушении судебный пристав принимает решение о привлечении лица, не уплатившего вовремя штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания). А это влечёт наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты уголовного штрафа

В соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного по приговору суда, считается осужденный, который не выплатил штраф, назначенный в качестве основного вида наказания, в установленный законом срок.

В этом случае законом предусмотрена замена штрафа другими более строгими видами уголовного наказания (за исключением лишения свободы), в пределах санкции статьи, по которой был осужден виновный. При этом наказание не может быть условным (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

Однако это правило не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные ст. 204 (Коммерческий подкуп), 290 (Получение взятки), 291 (Дача взятки), 291.1 (Посредничество во взяточничестве) Уголовного кодекса Российской Федерации.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа  судебный пристав-исполнитель уведомляет должника об ответственности по ст. 32  УИК РФ.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" также устанавливает, что представление о замене уголовного штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным наказанием направляется судебным приставом-исполнителем в суд, вынесший приговор.

         В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Основания освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 228 УК РФ

Ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предусматривает наступление уголовное ответственности за указанные действия.

         Вместе с тем, в силу примечания 1 к указанной статье освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1, 2 ст.228 УК РФ, возможно при наличии совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и активных действий этого лица, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. 

         При этом следует учитывать, что добровольная выдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, означает выдачу лицом таких средств, веществ или растений представителям власти лишь при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.

         В то же время, при задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов выдача таких средств и веществ по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может быть признана добровольной выдачей.

         Соответственно, в таких случаях выдача наркотических средств и психотропных веществ не может являться основанием для применения примечания 1 к ст.228 УК РФ и освобождения от уголовной ответственности.

         Закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ тех лиц, которые, хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Об ответственности за распространение курительных смесей

В Российской Федерации сохраняется опасная ситуация с распространением наркотиков, ростом числа лиц, больных наркоманией. В молодежной среде все большее распространение получает потребление различного рода курительных смесей, реализуемых под видом ароматических средств.

Несмотря на то, что учреждениями Роспотребнадзора приняты меры, направленные на изъятие из оборота всех выявляемых курительных смесей, продолжается ввоз на территорию Российской Федерации продукции растительного происхождения, содержащей ядовитые компоненты (в том числе каннабиноиды), обладающей галлюциногенным и психотропным действием, и в связи с этим, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. Оборот аналогичной продукции запрещен во многих странах мира.

На территории Российской Федерации курительные смеси реализуются под наименованиями: Spice (Spice XXX, Spice Cold, Spice Diamond, Spice Tropical synergy, Pep Spice), EX-SES Platinum, SENCE, Dream Herbal insense, GENIE BLEND, YUCATAN PIRE, Happy Mix Dream, Zoom, SMOKE, Happy Mix Gente, Infinity, Yucatan Fire, Senckation и другими в виде высушенных и измельченных частей растений.

Вышеуказанная продукция распространяется через объекты розничной торговли, в том числе дистанционным способом (через интернет-магазины и другие средства связи), а также отдельными физическими лицами. При этом указанная продукция реализуется без каких-либо документов, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья человека, а также документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение. Курительные смеси также реализуются и в качестве средств ароматизации воздуха в помещениях (благовония, ароматические сухие средства).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.12.2009 № 72 «О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории Российской Федерации» признаны недействительными санитарно-эпидемиологические заключения на ряд ароматических средств: сухие травяные смеси/благовония торговой марки «Smoke»; средства ароматические торговой марки «MAYA».

Ранее,  постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2009 № 23 «Об усилении надзора за реализацией курительных смесей» запрещен оборот на территории Российской Федерации курительных смесей, содержащих в своем составе шалфей предсказателей, гавайскую розу и голубой лотос.

22 января 2010 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1186 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств», согласно которому курительные смеси внесены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, запрещенных к обороту на территории России. Это позволило привлекать виновных в их распространении лиц к уголовной ответственности.

Таким образом, действия лиц, причастных к незаконному обороту курительных смесей могут быть квалифицированы по ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 229, 230, 231 Уголовного кодекса РФ. Санкциями указанных статей предусмотрено наказание в т.ч. в виде лишения свободы. Так, за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в особо крупном размере (ч.3 ст. 228.1 УК РФ) - максимальное наказание до 20 лет

Сообщая данную информацию, мы обращаемся к жителям области - если Вам стало известно о фактах незаконного распространения курительных смесей, не оставайтесь равнодушными, сообщайте об этом в правоохранительные органы. От Вашей гражданской позиции зависит жизнь и здоровье Ваших детей и близких!

Может ли знакомый (родственник) быть защитником по уголовному делу?

Согласно положений уголовно-процессуального законодательства, защитник – это лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

В соответствии ст ст.49 УПК РФ в качестве защитников допускаются адвокаты. Однако, по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом также один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый при рассмотрении дела в суде. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Основные требования к трудовой деятельности мигрантов в Российской Федерации

Трудовая деятельность иностранного гражданина, лица без гражданства (далее - иностранного гражданина) - это его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина.

Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу) либо патента, а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 Закона N 115-ФЗ установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В свою очередь, согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"  установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

 В соответствии со ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен (Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.09.07г. №А52-4391/2006).

В соответствии с ч.3 ст.70 Трудового кодекса РФ, в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (статья включена в упомянутый Закон Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 86-ФЗ) гражданин РФ вправе привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у иностранного гражданина патента.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения, таким образом, составляют действия (бездействие) работодателя, нарушение правила о приеме на работу иностранного гражданина.

На нарушения в указанной отрасли возможно привлечение к административной ответственности по ст.18.15 КоАП РФ к штрафу в отношении должностных лиц от 25 тыс.руб до 50 тыс. руб, в отношении юридических лиц – от 250 тыс. руб до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности.

Порядок урегулирования конфликта интересов на государственной или муниципальной службе

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Статьей 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем его отвода или самоотвода.

Непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы.

         Указом Президента РФ № 821 от 01.07.2010 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. В пункте 8 Указа органам местного самоуправления рекомендовано в 2-месячный срок разработать и утвердить Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При разработке Положений органам местного самоуправления необходимо руководствоваться данным Указом.

         Согласно п. 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов основаниями для проведения заседания комиссии является, в том числе представление руководителя государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

         Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

         На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

         По итогам рассмотрения вопроса о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов комиссия принимает одно из следующих решений:

         а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

         б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

Противодействие терроризму

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Правовая основа противодействия терроризму

Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон по противодействию терроризму и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

законность;

приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

приоритет мер предупреждения терроризма;

единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

недопустимость политических уступок террористам;

минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Организация незаконной миграции

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом РФ определяет незаконную миграцию как перемещения в Российскую Федерацию с нарушением законодательства РФ касающегося въезда, пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ и (или) осуществления ими трудовой деятельности.

 В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

 В целях усиления защиты Государственной границы нашего государства и обеспечения режима законного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, Федеральным законом от 28.12.2004 года №187-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена статья 322.1, предусматривающая ответственность за организацию незаконной миграции.

 К уголовной ответственности за совершение данного преступления привлекаются физические лица, достигшие возраста 16 лет, которые совершили хотя бы одно из указанных деяний: организовали незаконный въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства либо организовали незаконное пребывание данных лиц на территории РФ или их транзитный проезд (т.е. проезд без остановки) через территорию нашего государства.

 Иностранный гражданин и лицо без гражданства находятся на территории Российской Федерации законно, если у них есть вид на жительство, срок действия которого не истек, разрешение на временное проживание, виза или иные, предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право указанных лиц, на пребывание (проживание) на территории нашего государства.

 Наказание, предусмотренное за организацию незаконного въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконного пребывания или транзитного проезда этих лиц через территорию нашего государства, может быть назначено судом в виде штрафа до 300 тыс.руб., либо обязательных работ на срок до 420 часов, либо исправительных работ до 2-х лет, или принудительных работ до 3-х лет с ограничением свободы до 1 года либо без такого ограничения.

 Суд может также назначить лишение свободы до 5 лет с ограничением свободы до 2-х лет, либо без такового.

 Если незаконная миграция была организована участниками организованный группы или в целях совершения преступления на территории РФ, то наказание будет строже: лишение свободы до 7 лет со штрафом до 500 тыс. руб. либо без него, с ограничением свободы до 2-х лет или без такового.

Проблемы разделения лицевых счетов между долевыми собственниками квартир.

Допустим, в приватизированный квартире проживают несколько собственников (общая долевая собственность). Один из собственников не платит за коммунальные услуги длительное время. Можно ли разделить лицевой счет на оплату жилья?

Управляющие компании в таких просьбах обычно отказывают. При этом ссылаются на то, что собственники квартир должны между собой заключить соглашение о порядке пользования квартирой и уплате коммунальных платежей, например, пропорционально размерам долей. Если такое соглашение будет заключено, тогда управляющая компания по заявлению всех собственников о разделе (не счетов, а оплаты) может удовлетворить просьбу собственников. Таким образом, главное, по мысли юристов управляющих компаний – это наличие соглашения о порядке пользования общей квартирой.

Поскольку объектом права собственности является доля в квартире, то и лицевой счет как документ первичного бухгалтерского учета должен быть открыт не на всю квартиру в целом, а на её доли каждому собственнику. Распространены также случаи отказа в разделе счёта со ссылкой на уже существующий договор по управлению домом, где не предусмотрено разделение счетов для долевых собственников квартир. Такое положение не может служить законным основанием для отказа в изменении существующего договора, т.к. сторонам требуется восполнять существующий пробел относительно особенностей оплаты собственниками долей в квартире. Поэтому управляющая компания не может прикрываться запретом ст.426 ГК на предоставление предпочтений одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В случае отказа – собственники долей в квартирах вправе в судебном порядке либо (на основании п.3 ст.426 и п.4.ст.445 ГК) понудить управляющую компанию к заключению либо (по п.2 ст.450 ГК) потребовать в суде изменить условия такого договора.

В случае внесения изменений в существующий публичный договор с управляющей компанией (по особенностям оплаты коммунальных услуг каждым из долевых собственников квартир в многоквартирном доме) требуется внести соответствующие изменения в ранее заключенный договор на управление домом. Такое восполнение пробела в договоре с управляющей компанией выгодно всем сторонам. Управляющая компания предотвращает возникновение споров по неоплате по аналогичным основаниям, т.к. каждый из собственников долей в квартирах будет указан непосредственным плательщиком за квартиру и коммунальные платежи. А собственники долей в квартире должны еще до заключения договора с управляющей компанией решить, смогут ли они платить коммунальные платежи самостоятельно или им лучше согласиться на солидарную ответственность (тем самым ручаясь друг за друга) по коммунальным долгам.

Страхование жилья и страхование квартиры

В нашей стране до сих пор часто случаются случаи, когда квартиру затопили соседи или прорвало трубу, или загорелась проводка и сгорела квартира. От этих и других рисков может защитить страхование жилья. Точнее от наступления самих рисков порчи жилища она не спасет, а вот выплата по страховому полису позволит осуществить ремонт квартиры за счет страховой компании.

Решив застраховать квартиру необходимо выбрать наиболее вероятные риски.

В сфере страхования жилья предлагается два вида страхования: страхование квартиры и страхование отделки и инженерного оборудования.

Страхование квартиры подразумевает страхование самой конструкции. Это стены и перекрытия квартиры без ее содержимого. По такой страховке можно получить выплату в случае разрушения квартиры вследствие  землетрясения, взрыва бытового газа, террористического акта, пожара и т.д.  Для получения выплаты необходимо наличие разрушенных стен, потолка или пола.

Страхование отделки и инженерного оборудования в квартире подразумевает все остальное кроме стен и потолка. В этом случае рисками будут, например, затопление квартиры в результате аварий водопровода, канализации, отопительной, противопожарной систем, действий или бездействий соседей (когда затопили соседи) и другие события.

К отделке квартиры относятся штукатурные и малярные работы, облицовка и оклейка стен и потолка, сгораемые элементы потолка, пола и стен, дверные и оконные конструкции, застекленные балконы и лоджии, встроенная мебель.

К инженерному оборудованию относятся системы вентиляции, водоснабжения (холодного и горячего), канализации, отопления, кондиционирования воздуха, газоснабжения, искусственное освещение, электрооборудование, пылеуборки, пожаротушения, телефонизацию, радиофикацию и др. виды внутреннего благоустройства.

Также можно застраховать и имущество, находящееся в квартире.

Заключая договор на страхование квартиры необходимо описать имущество, которое вы собираетесь застраховать. Также необходимо  выбрать те события, от которых вы хотите застраховаться и указать сумму, на которую вы хотите застраховать свое жилье. В страховой компании вам предложат обширный перечень рисков, которые подлежат страхованию. Стоит учитывать, что если вы застраховались от затопления в результате прорыва водопровода, а вас затопили соседи, не выключившие воду, то страховку вам не выплатят.

После согласования ваших пожеланий и возможностей страховой компании, обязательно еще раз прочитайте договор на страхование жилья.

Выплата заработной платы

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, трудовыми договорами.

         При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении работодателем обязан сверх указанных сумм выплатить проценты (денежную компенсацию).

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Согласно требованиям ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

- о составных частях заработной платы, причитающихся ему за соответствующий период;

- о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплаты при увольнении и (или) других выплатах, причитающихся работнику;

- о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

- об общей денежной сумме подлежащей выплате.

         Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере.

Прием в образовательные учреждения г.о. Тольятти

В 2013 году прием в образовательные учреждения  г.о.Тольятти  проводится в соответствии со статьей 16 и пунктом 11.3 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», приказом Минобрнауки РФ от 15.02.2012 № 107 «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения», постановлением мэрии г.о.Тольятти №725-1/п от 11.03.2008 г. «Об утверждении положения о правилах приема обучающихся в муниципальные образовательные учреждения», постановлением мэрии г.о.Тольятти №406-п/1 от 11.02.2013 г. «О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 22.03.2012 г. № 893-п/1 «О закреплении территорий городского округа Тольятти за муниципальными общеобразовательными учреждениями городского округа Тольятти», приказом департамента образования мэрии г.о.Тольятти №27-пк/3.2 от 29.01.2013 г. «О комплектовании первых классов муниципальных бюджетных образовательных учреждений на 2013-2014 учебный год».

В первый класс принимаются дети по достижению ими возраста не менее шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

Прием заявлений в первый класс общеобразовательных учреждений для лиц, закрепленных за общеобразовательным учреждением по месту регистрации, начинается с 1 марта и осуществляется до 31 июля.

Прием заявлений родителей (законных представителей) детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, начинается с 1 августа.

Прием граждан в общеобразовательное учреждение на свободные места осуществляется с 1 августа в соответствии с требованиями действующего законодательства о первоочередном приеме детей отдельных категорий:

- детей военнослужащих в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

-  детей сотрудников (сотрудника) полиции, дети сотрудников (сотрудника) органов внутренних дел, детей гражданина Российской Федерации, в случаях предусмотренных  пунктом 6 статьи 46, статьей 56 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Прием граждан в учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При подаче заявления родители (законные представители) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, предъявляют оригиналы и ксерокопии документов:

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

- свидетельство о рождении, паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность ребенка, являющегося гражданином  Российской Федерации;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной за общеобразовательным учреждением территории.

По своему усмотрению родители (законные представители) ребенка представляют медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка и иные документы. 
В случае непредоставления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка руководитель общеобразовательного учреждения самостоятельно запрашивает указанное заключение в амбулаторно-поликлиническом учреждении по месту наблюдения ребенка.

            Закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

 Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

При подаче заявления родители (законные представители) ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, представляют:

- документ, удостоверяющий личность ребенка – иностранного гражданина (паспорт иностранного гражданина) или документ, удостоверяющий личность ребенка без гражданства в Российской Федерации;

- документы, подтверждающие законность пребывания (проживания) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в Российской Федерации: виза и (или) миграционная карта, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Родители (законные представители) ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

 При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

 При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.

 При отказе в приеме в общеобразовательное учреждение  родители (законные представители) могут обратиться в департамент образования мэрии г.о.Тольятти с целью получения информации о наличии свободных мест в образовательных учреждениях или в конфликтную комиссию для решения спорных вопросов при определении образовательной программы и/или выбора общеобразовательного учреждения, созданную при отделе образования.

 До начала приема документов в феврале 2013 года образовательные учреждения на родительских собраниях, при проведении Дня открытых дверей проинформируют граждан о порядке приема детей, о перечне образовательных программ, о планируемом количестве мест в 1-х  классах.  

 В 2013 году один класс набирают НШДС №48, НШДС №51, по 2 первых класса комплектует школа № 4, по 3 класса – школы № 63, 3, 5, 10, 16, 23, 24, 1 (а также 1 специальный коррекционный класс), 4 первых класса запланировано в школах № 9, 19, 26, 13, 20, 21 и 7 первых классов набирает 91 школа. Всего в Центральном районе г.Тольятти планируется открыть в общеобразовательных учреждениях 60 первых классов.  Территории, закрепленные за образовательным учреждением, Вы можете узнать, обратившись в администрацию школы.

О незаконном использовании гражданами прав управления транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний

Прокуратурой Комсомольского района г.Тольятти систематически выявляются факты незаконного использования гражданами прав управления транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

         В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

         Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

         Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП устанавливаются федеральным законом.

         Наркологические заболевания включены в блок «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» класса V данной классификации.

       Согласно подпункта 29 Приложения №2 Приказа Министерства Здравоохранения СССР от 29.09.89г. №555 к медицинским противопоказаниям в дополнение к общим медицинским противопоказаниям относятся хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

       Согласно ст.6 Закона РФ от 02.07.1992г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

       Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. № 377 утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно данных противопоказаний водители авто, мототранспортных средств и городского электротранспорта не допускаются к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии).

«О способе управления многоквартирным домом, по вопросу создания ТСЖ»:

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Порядок проведения общего собрания включает в себя: 1) подготовку к общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме; 2) подготовку приглашений на общее собрание; 3) проведение собрания; 4) решение общего собрания.

При подготовке приглашений на общее собрание инициатор созыва общего собрания обязан сообщить собственникам помещений в этом доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом или вручено каждому собственнику под роспись либо размещено в помещении этого дома, доступном для всех собственников.

В сообщении о проведении общего собрания обязательно должны быть указаны:

- сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;

- форма проведения собрания (собрание или заочное голосование);

- дата, место, время проведения собрания или, в случае проведения собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

- повестка дня собрания;

- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

При невозможности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (большое количество проживающих, отсутствие поблизости свободного помещения) голосование по вопросам общего собрания собственников помещений можно провести заочно.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании выбрали управление общим имуществом многоквартирного дома товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ), то на собрании должны быть выбраны председатель ТСЖ, правление и другие должностные лица. Каждый работник должен ознакомиться под роспись с должностной инструкцией.

Для регистрации ТСЖ в орган по регистрации юридических лиц представляются следующие документы:

- заявление на регистрацию юридического лица;

- протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- устав ТСЖ.

Решение общего собрания собственников обязательно для всех собственников, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании.

Способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время по решению общего собрания собственников.

«Заключение фиктивного брака: действительность и миф»

Известно, что еще во времена Древней Руси создавались политические браки между главами государств исключительно в меркантильных интересах. Затем постепенно данная форма получения выгоды сошла на нет. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения фиктивных браков.

         В связи с миграционными проблемами в стране огромную популярность получила такая разновидность фиктивного брака, как «союз» мигранта и гражданина (а чаще, гражданки) Российской Федерации. Иностранные граждане, желающие получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, оформляют супружеские отношения с гражданами Россиии. Это делается для того, чтобы в дальнейшем получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

        В чем же польза от заключения таких браков для иностранных граждан? Дело в том, что если иностранец приехал в регион в рамках выделенной квоты, ему придется ждать заветного статуса пять лет, если же он заключит брак с гражданином РФ, то три года.

      Действующее законодательство (ни уголовный кодекс, ни кодекс об административных правонарушениях) не предусматривают ответственности за фиктивный брак. Но негативные последствия могут проявляться в другом качестве, не в форме наказания или штрафа. К примеру по гражданскому кодексу супруг является наследником первой очереди. Если, например, после заключения фиктивного брака между иностранным гражданином и гражданином РФ последний умирает (брак на этот момент не был признан недействительным), то в данном случае недобросовестный иностранный гражданин будет иметь право на долю в наследстве.

        Таким  образом, умерший, конечно, не пострадает, но пострадают его дети, близкие, которые будут вынуждены делить это общее наследство с гражданином иностранного государства.

         Под иностранным гражданином, в целях реализации Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.02г. «О правовом положении иностранных граждан» согласно ст. 2 понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

        Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак  (согласно ст. 24 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

        Согласно ст.6 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г. разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

- состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

         Так, в случаях заключения барка иностранным гражданином с гражданином РФ  иностранный гражданин вправе подать разрешение на временное пребывания без учета квоты. Квота дает право работать без разрешения на работу и регистрацию в течении 3 лет по месту жительства.

В случае, если иностранный гражданин приехал в регион в рамках выделенной ему квоты, то соответствующего статуса он может ожидать 5 лет, в случае заключения брака с гражданином РФ – 3 года.

          Фиктивный брак по решению суда может быть признан недействительным и данная работа проводится уполномоченными государственными органами системно, в том числе и прокурором Комсомольского района г. Тольятти.

        В случае вынесения судебного решения о признании брака недействительным, у иностранного гражданина аннулируется разрешение на временное проживание, изымается паспорт гражданина Российской Федерации. Затем в установленном порядке он должен покинуть страну. А в случае отказа или игнорирования законных требований должностных лиц к нему буду применены меры административного принуждения (либо в форме выдворения либо в форме депортации).

Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения гражданам

В соответствии с Конституцией Российской Федерации медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения гражданам оказывается бесплатно.

Действующее законодательство закрепляет право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг.

Так, согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1074) бесплатно предоставляются:

-          первичная медико-санитарная помощь - лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи;

-          скорая, в том числе специализированная медицинская помощь – медицинская помощь, оказываемая безотлагательно гражданам при несчастных случаях, травмах, а также других состояниях и заболеваниях;

-          специализированная медицинская помощь – помощь, оказываемая при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.

Платные медицинские услуги предоставляются по желанию граждан, а также платно могут быть предоставлены и немедицинские услуги (бытовые, сервисные, транспортные и иные услуги), предоставляемые дополнительно при оказании медицинской помощи.

Оказание платных медицинских услуг учреждениями здравоохранения не должно препятствовать пользованию гражданами их конституционным правом на получение бесплатной медицинской помощи и не возлагать на них обязанности по оплате медицинских услуг в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.

С 1 января 2013 года вступили в силу Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации 04.10.2013 года № 1006 (далее - Правила).

Согласно Правилам платные медицинские услуги - это медицинские услуги,  которые предоставляются на возмездной основе за счет личных средств граждан или  юридических лиц на основании договоров.

Порядок определения цен на медицинские услуги  устанавливается их учредителями. Иные медицинские организации определяют тарифы на предоставляемые платные медицинские услуги самостоятельно.

Новые правила обязывают медицинские организации размещать на своих сайтах, а также на информационных стендах сведения в том числе, о перечне платных услуг с указанием цен и порядка их оплаты, о медицинских работниках, участвующих в оказании таких услуг, графике их работы.

Договор на оказание медицинских услуг заключается в письменной форме. Он должен содержать сведения о медицинской организации, оказывающей услуги, о гражданине, получающем такие услуги; перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;  их стоимость, сроки и порядок  оплаты; условия и сроки предоставления платных медицинских услуг; ответственность сторон за невыполнение условий договора.

Гражданин обязан оплатить предоставленную медицинскую услугу в сроки и в порядке, которые определены договором.

Медицинская организация обязана выдать  документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция), а также медицинские документы (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающие состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг.

По требованию гражданина, получающего платные медицинские услуги, медицинская организация обязана в доступной форме предоставить  информацию о состоянии здоровья пациента, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства, ожидаемых результатах лечения; об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, в том числе о сроках их годности (гарантийных сроках), показаниях (противопоказаниях) к применению.

В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, такие граждане могут обратиться в Министерство здравоохранения Самарской области или органы прокуратуры.

Чернобыльцам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, не может быть отказано в получении жилищного сертификата

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.01.2013 № 3-П признаны неконституционными положения пункта 7 статьи 17 Закона № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", устанавливающие механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в той мере, в которой оспариваемые нормы в нарушение принципа равенства влекут необоснованную дифференциацию в правах указанных лиц в зависимости от того, когда они были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - до 1 января 2005 года или после этой даты.

Таким образом, независимо от даты принятия на учет граждан, относящихся к льготным категориям в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1, а также приравненным к данным категориям в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ, соответствующими органами исполнительной власти РФ должно приниматься решение о признании указанных граждан участниками государственной программы "Жилище" и получении сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии для приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Разъяснение федерального законодательства в отношении ветеранов Великой Отечественной войны по вопросу принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст.4 Закона Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД  «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области»  учетная норма жилого помещения на одного гражданина должна составлять не менее 14 кв.м.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 Закона Самарской области №139-ГД «О жилище» жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам,  являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у заявителя и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, если у заявителя – ветерана ВОВ, вдовы ветерана ВОВ отсутствует в собственности какое-либо жилое помещение, но заявитель проживает на праве собственности членов своей семьи, то обеспеченность жилыми помещениями рассчитывается исходя из общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности всех членов семьи, проживающих совместно с заявителем.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Закона Самарской области от 5 июля 2005 года N 139-ГД  «О жилище» в случае, если заявитель или члены его семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися, принимаются на учет в качестве нуждающихся не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Например, если по месту жительства заявителя, до подачи им заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, регистрируются иные члены семьи, либо заявитель регистрируется по месту жительства членов своей семьи, либо заявитель продает (дарит) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (долю в жилом помещении), что приводит к уменьшению нормы обеспеченности жилыми помещениями, то данные факты расцениваются как намеренное ухудшение жилищных условий. 

Практика применения законодательства о защите прав потребителей

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

Президиум Верховного Суда РФ подготовил  обзор судебной практики по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей.

Так, в случае, когда гражданин, заключивший договор на оказание туристских услуг, отказался от их получения, указанное законодательство применяется.

Даже если в договоре об оказании посреднических услуг (напр., риелторских) нет условия об их стоимости, последствия его нарушения регулируются законодательством о защите прав потребителей. Оно применяется и к отношениям, возникающим из договора долевого строительства, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилья для личных нужд, не связанных с предпринимательством.

Снабжающая организация действует незаконно, если она прекращает поставлять топливно-энергетические ресурсы организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные ресурсы. При этом отсутствует соглашение о подаче последних таким абонентам, в т. ч. гражданам-потребителям.

При отказе исполнителя добровольно удовлетворить законные требования потребителя взыскивается штраф. Его размер снижается, если уменьшается общая сумма, присужденная в пользу потребителя.

В случае, когда иск потребителя о взыскании с застройщика стоимости невыполненных работ и неустойки удовлетворен, на ответчика обязательно налагается указанный выше штраф.

По общему правилу обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, возникшего в сфере защиты прав потребителей, доказываются продавцом (изготовителем, исполнителем).

В споре между покупателем и продавцом о качестве проданного товара продавец доказывает факт отсутствия недостатков либо факт их возникновения не по его вине.

 

01.10.2015

Бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2016 года

Федеральным законом от 28.02.2015 № 19-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающую срок бесплатной приватизации жилых помещений.

Согласно внесенным изменениям бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2016 года.

Подготовлено прокуратурой Центрального района г. Тольятти

 

Как получить денежную компенсацию на оздоровление участником ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в случае утери соответствующего удостоверения?

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

Между тем, вышеуказанные требования не распространяются на следующие документы: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния; документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина; справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения; удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.

Таким образом, требование о предоставлении удостоверения, подтверждающего участие лица в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и дающего ему право на получение мер социальной поддержки, является законным.

Порядок выдачи дубликата соответствующего удостоверения регламентирован совместным приказом МЧС России №727, Минздравсоцразвития России №831, Минфина России №165н от 8 декабря 2006 года «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС». Для выдачи дубликата удостоверения лицу необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Подготовлено прокуратурой Центрального района г. Тольятти

Каким образом должен формироваться сводный план проведения плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства?

В соответствии со ст.71.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок (далее также в настоящей статье - ежегодный план), утвержденными органами государственного земельного надзора, не чаще чем один раз в три года. Ежегодный план подлежит согласованию с органами прокуратуры.

В ежегодный план включаются правообладатели земельных участков, расположенных в границах соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, органами контроля (надзора) при планировании проверок правообладателей земельных участков разрабатывается отдельный план, который подлежит согласованию с органами прокуратуры. 

Подготовлено прокуратурой Центрального района г. Тольятти

Ювелирные украшения обмену не подлежат

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Ювелирные украшения обмену не подлежат

 

С 30 октября 2015 г. право покупателя на обмен в течение 14 дней купленного товара на аналогичный других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации согласно Постановлению Правительства РФ от 19.09.2015 №994 не распространяется на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов или драгоценных камней, реализуемые вне стационарных мест торговли.

При этом продажа ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства массой до 3 граммов включительно (без учета вставок) допускается без оттиска государственного пробирного клейма, а покупатель наделяется правом требовать взвешивания приобретенного изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней без ярлыка  в его присутствии.

08.10.2015

 

 

Право на первоочередное получение жилья и земельных участков

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Право  на первоочередное получение жилья и земельных участков

 

Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства и садоводства.

Для этого необходимо подать в органы местного самоуправления заявление соответствующего содержания и справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

Кроме того, согласно ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, имеют право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми инвалиды и их семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Законом. Данная категория граждан включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

08.10.2015

 

Что делать, если у Вас вымогают взятку?

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Что делать, если у Вас вымогают взятку?

 

Если Вы предполагаете, что должностное лицо, к которому Вы обратились, может вымогать незаконное вознаграждение за совершение каких-либо действий в его интересах, то при встрече с ним по возможности постарайтесь осуществить аудиозапись разговора.

В случае получения незаконных требований от должностного лица о передаче взятки в виде денег, ценностей, иных материальных благ, не давайте конкретного ответа о Вашем решении, скажите, что Вам необходимо подумать.

Ведите себя осторожно и вежливо, не допускайте необдуманных высказываний, которые могли бы восприниматься вымогателем взятки, как готовность дать взятку или отказ от дачи взятки.

Не будьте инициатором разговора, позвольте взяткополучателю высказаться, и получить от него как можно больше информации. Поинтересуйтесь гарантиями решения Вашего вопроса в случае дачи взятки.

После чего постарайтесь назначить должностному лицу еще одну встречу через некоторое время. Полученную информацию сообщите в правоохранительные органы.

 

 08.10.2015

Нарушения, за которые возможно применение дисциплинарного взыскания

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Нарушения, за которые возможно применение дисциплинарного взыскания

 

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ работодатель может применять дисциплинарные взыскания при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей, которые должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя, а работник должен быть ознакомлен с ними под роспись (статьи 21, 68 Трудового кодекса РФ).

К таким нарушениям, в том числе, относятся:

- неисполнение работником трудовой функции;

- невыполнение распоряжения руководителя;

- нарушение трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, отказ от прохождения медицинского осмотра, отказ от обучения основам охраны труда, нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения и т.п.);

- совершение виновных действий в отношении имущества работодателя, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

В случае если меры дисциплинарного воздействия применены в нарушение положений действующего законодательства, работник вправе обратиться в Гострудинспекцию или оспорить действия работодателя в суде.

 

08.10.2015

 

Уголовная ответственность за производство, хранение и сбыть немаркированной алкогольной продукции

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Уголовная ответственность за производство, хранение и сбыть немаркированной алкогольной продукции

 

Частью 5 ст. 171.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере.

Предмет преступления - немаркированные товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Маркировка установлена лишь для некоторых видов товаров. В частности, ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, какие виды алкогольной продукции подлежат обязательной маркировке, какими марками, кем, у кого и в каких случаях (производство на территории РФ, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, либо импорт) марки приобретаются. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными данным Федеральным законом марками не допускается. 

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ подакцизных товаров, осуществление контроля за уплатой налогов, а также носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Деяние может быть выражено пятью альтернативными действиями: производством, приобретением, хранением, перевозкой или сбытом немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке марками акцизного сбора или специальными марками.

Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

 

08.10.2015

 

Ответственность за оскорбление

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

Ответственность за оскорбление

 

         Оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

         Объектом данного правонарушения предусмотренного ст.5.61  Кодекса об административных правонарушениях РФ являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией РФ правами граждан на честь и достоинство.

         Конституция РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21). Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23).

         Оскорбление может быть выражено в устной или письменной форме. Кроме этого, следует учитывать, что оскорбление может быть выражено не только в словесной форме, но и в невербальной, например, жесты, звуки и т.д.

         Неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом. При этом в обязательном порядке учитываются нравственные нормы общества, а не только восприятие данной ситуации потерпевшим.

         Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

         Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Решение вопроса о возбуждении дел в соответствии с правилами ст. 28.4 КоАП РФ отнесено к компетенции прокурора.

         Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями.

14.10.2015

Правила установки и ответственность за нечитаемые номерные знаки

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

Правила установки и ответственность за нечитаемые номерные знаки

 

          На всех автомобилях и прицепах к ним (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки (п. 2 Положений по допуску ТС, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

         Требования к государственным регистрационным ("номерным") знакам, в том числе требования к материалу, из которого изготавливаются знаки, размерам регистрационных знаков, расположению надписей, формам, размерам, характеру начертания, технологии нанесения цифр и букв, окантовке на лицевой стороне регистрационных знаков, размерам и расположению отверстий для крепления регистрационного знака на транспортном средстве, требования к цвету поля, световозвращающим свойствам, фотометрическим и цветометрическим характеристикам такого покрытия, установлены ГОСТ Р 50577-93. Также ГОСТ Р 50577-93 регулирует порядок определения мест для установки регистрационных знаков.

       В дорожных условиях инспектор ГИБДД не сможет проверить регистрационные знаки на соответствие всем предусмотренным государственным требованиям, однако соответствие следующим требованиям оценить возможно (п. п. И.4.7И.5 Приложения И к ГОСТ Р 50577-93):

1) регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении знака транспортного средства штатным фонарем (фонарями) освещения. Данное требование не распространяется на надписи "RUS" и "ТРАНЗИТ", а также на изображение Государственного флага РФ;

2) для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия;

3) допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага РФ, буквы или цифры;

4) не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами;

5) запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях;

6) в случае несовпадения координат посадочных отверстий регистрационного знака с координатами посадочных отверстий транспортного средства крепление знаков должно осуществляться через переходные конструктивные элементы.

            Если регистрационные знаки вашего автомобиля пришли в негодность, то вы можете изготовить их дубликаты, обратившись в аккредитованную компанию или к индивидуальному предпринимателю и представив регистрационный документ на автомобиль (п. 42 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

         За нарушение правил установки регистрационных знаков предусмотрена административная ответственность

         Если инспектор ГИБДД остановил вас в связи с тем, что у вас грязные (нечитаемые) или нестандартные регистрационные знаки, он вправе привлечь вас к административной ответственности:

1)      в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. - в случае управления транспортным средством (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ):

- с нечитаемыми регистрационными знаками (если с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака);

- с нестандартными регистрационными знаками (если знаки не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании);

- с регистрационными знаками, установленными с нарушением требованийГОСТ Р 50577-93;

2) в виде штрафа в размере 5000 руб. или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев - в случае управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ):

- без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

- при наличии государственных регистрационных знаков, установленных на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

- с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

 

16.10.2015

Что необходимо знать работнику, если работодатель отказывается заключить трудовой договор

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

Что необходимо знать работнику, если работодатель отказывается заключить трудовой договор

 

         Законодательством установлено, что работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня, когда фактически допустил работника к работе. При этом трудовой договор составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан работнику (ст. 67 ТК РФ). За несоблюдение этой обязанности работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

         При этом если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы (ст. 70 ТК РФ).

         В случае, если работник приступил к работе без оформления трудового договора, а работодатель отказывается этот договор оформлять, работник должен  сообщить работодателю (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 Трудового кодекса РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, потребовать ознакомить с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника (ст. ст. 66, 68 ТК РФ).

         В ином случае работник может собрать доказательства наличия трудовых отношений для защиты своих прав в инспекции по труду или в суде.

         Для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии письменного трудового договора работнику необходимо доказать факт самой работы, а также факт допуска к работе работодателем или его уполномоченным представителем.

         При этом характерными признаками трудовых отношений являются: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных (ст.ст. 15, 56 ТК РФ).

         Кроме того, работник вправе подать работодателю заявление, запросив документы, связанные с работой. Например, справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации, иные документы. В заявлении можно указать любые причины, по которым работнику потребовались эти документы, например для оформления кредита в банке.

         Работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника оформить справки и копии документов, заверив их надлежащим образом (ст. 62 ТК РФ). Если работодатель выполнит свои обязательства, то у работника появляются доказательства его фактической занятости в организации.

         Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также желательно найти людей, которые могли бы свидетельствовать в пользу работника в судебном заседании, например коллег или клиентов компании (ст. 55 ГПК РФ).

         Необходимо собирать любые документы, которые могут подтвердить, что работник состоит в трудовых отношениях (приказы, письменные задания, копии отчетов о работе). Суд может принять во внимание и наличие пропуска в организацию, униформы, доступа к корпоративной электронной почте и пр.

         Работник может по своему усмотрению защищать свои трудовые права и свободы всеми законными способами.

         Согласно действующему трудовому законодательству полномочиями по разрешению индивидуальных трудовых споров наделены суды и Федеральная служба по труду и занятости, представленная в Самарской областиобласти Государственной инспекцией труда в Самарской области.

         Если будет доказано, что работник был допущен к работе, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной платы и отсутствия задолженности по выплате заработной платы работнику лежит на работодателе.

20.10.2015

Банкротство физических лиц

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Банкротство физических лиц

 

С 1 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника».

Установлено, что дела о банкротстве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, прекративших деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но денежные обязательства по уплате обязательных платежей, которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, рассматриваются арбитражным судом.

Дела о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судом общей юрисдикции. 

Предусмотрено, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Установлен порядок реструктуризации долгов гражданина и реализации его имущества. 

Так, гражданин обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 500 тысяч рублей.

Также должник вправе подать в суд или арбитражный суд заявление в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок. 

Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. 

В деле о банкротстве гражданина обязательно участие финансового управляющего, который является арбитражным управляющим, утвержденным судом или арбитражным судом для участия в деле. 

Законом также установлены: 

- критерии неплатежеспособности гражданина; 

- особенности рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом; 

- порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина, его содержание, перечень прилагаемых к нему документов (в течение срока исполнения плана реструктуризации долгов гражданина и 5 лет после завершения его исполнения гражданин, в отношении задолженности которого утвержден указанный план, не вправе скрывать факт осуществления им указанного плана при обращении за получением кредита, а равно и при приобретении товаров, предусматривающих отсрочку или рассрочку платежа); 

- порядок принятия судом решения о признании гражданина банкротом (в случае принятия такого решения суд вводит реализацию имущества гражданина и вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд из России); 

- особенности реализации имущества гражданина (в частности, драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает 100 тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах); 

- порядок удовлетворения требований кредиторов гражданина; 

- последствия признания гражданина банкротом (в частности, в течение 5 лет гражданин-банкрот не вправе принимать на себя обязательства по кредитам или займам без указания на факт банкротства); 

- особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в связи с заключением мирового соглашения; 

- особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти (в этом случае дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа или наследника). 

В связи с принятием закона внесены поправки в том числе в Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Кодекс РФ об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

 

22.10.2015

Отказ в выплате заработной платы при расторжении трудового договора с лицом, не выдержавшим испытательный срок, является незаконным

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

 

Отказ в выплате заработной платы при расторжении трудового договора с лицом, не выдержавшим испытательный срок, является незаконным

 

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, внутренних трудовых актов.

По закону условие оплаты труда (тарифная ставка, оклад, поощрительные выплаты) является одним из обязательных условий трудового договора, который должен быть оформлен в двух экземплярах. Один экземпляр договора под роспись должен быть передан работнику.

Обязанность работодателя выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в установленные законом сроки, закреплена статьей 22 ТК РФ.

Неоформление трудового договора и невыплата заработной платы, в том числе, лицу, принятому на работу с испытательным сроком, являются грубыми нарушениями законодательства, что может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.

При отказе в выплате сумма подлежит взысканию в судебном порядке, куда следует обратиться не позднее чем в 3-х месячный срок с момента нарушения права. Для привлечения работодателя к административной ответственности следует направить информацию о нарушении в Гострудинспекцию или в прокуратуру района.

При необходимости воспользоваться помощью прокуратуры в защите трудовых прав в судебном порядке с соответствующим заявлением можно также обратиться в прокуратуру района по месту нахождения работодателя. При этом следует помнить, что на прокурора распространяются те же сроки давности на обращение за судебной защитой в интересах гражданина, что и на самих граждан.

 

02.11.2015

Споры между родителями о воспитании детей

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Споры между родителями о воспитании детей

 

В прокуратуру района нередко поступают обращения граждан по вопросу возникающих между родителями споров о воспитании детей в части определения порядка общения с ними и установления места проживания.

Положения Семейного кодекса РФ наделяют родителей равными правами и обязанностями в отношении своих детей.

При этом, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения (ст. ст. 61, 65 СК РФ). При наличии разногласий между ними один или оба родителя вправе обратиться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей также устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития.

В соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

В том случае, если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

В случае невыполнения родителем, с которым проживает ребенок, решения суда о порядке участия другого родителя, проживающего отдельно от ребенка, в его воспитании к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. После возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу, выданному судом и обязывающему должника (родителя) совершить определенные действия, судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения решения суда. Если требование судебного пристава-исполнителя не выполняется без уважительных причин, он выносит постановление о наложении на родителя штрафа.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

 

09.11.2015

Внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

         Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

 

Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1078 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно изменениям субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено право получать услуги Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства через МФЦ.

Следует отметить, что при этом исключается возможность взимания МФЦ дополнительной платы за оформление документов и заявлений по формам, установленным российским законодательством, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

Минэкономразвития России должно утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии, заключаемого Корпорацией и уполномоченным МФЦ.

Кроме того, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» рекомендовано в 5-месячный срок организовать работу по заключению соглашений о взаимодействии в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Постановление Правительства РФ № 1078 от 09.10.2015 вступило в силу 21.10.2015.

 

 

12.11.2015

Ответственность юридических лиц за незаконный оборот наркотиков

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Ответственность юридических лиц за незаконный оборот наркотиков

 

Юридическое лицо может быть ликвидировано в связи с незаконным оборотом наркотиков на его территории. Ликвидация юридического лица по указанным основаниям регламентирована ст. 51 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрена возможность ликвидации юридического лица в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Согласно её требованиям, в случаях непринятия юридическими лицами, занятыми деятельностью в сфере торговли (услуг), мер, указанных в обязательном для исполнения предписании органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в связи с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в помещениях юридических лиц либо иным неоднократным нарушением законодательства Российской Федерации об обороте наркотических средств или психотропных веществ в помещениях указанных юридических лиц эти юридические лица по решению суда могут быть ликвидированы.

Органы, осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанные в пункте 1 статьи 41 указанного Федерального закона, или органы местного самоуправления вправе предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 1 приведенной статьи, в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно её требованиям ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. 

По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотиков на основании статьи 29.13. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. 

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

По итогам расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на основании статьи 158 части 2 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

 

13.11.2015

В квитанции за коммунальные услуги включат плату за сбор и транспортировку твердых бытовых отходов

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

В квитанции за коммунальные услуги включат плату за сбор и транспортировку твердых бытовых отходов

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2015 № 1112 внесены изменения в требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Согласно поправкам расчеты управляющей компании, ТСЖ, ЖСК за коммунальные услуги будут производиться теперь не только с ресурсоснабжающими организациями, но и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В соответствии с обновленным законом об отходах коммунальная услуга по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов будет прописываться отдельной строкой в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Эта услуга станет реализовываться через регионального оператора. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

 

23.11.2015

 

Защита в суде прав, нарушенных судебными приставами

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Защита в суде прав, нарушенных судебными приставами

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В случае непринятия службой судебных приставов мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, законом предусмотрено право на обращение в суд о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление в суд может быть подано в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном порядке оспариванию подлежат лишь исполнительные действия судебных приставов-исполнителей. 

Не подлежат оспариванию письма вышестоящих судебных приставов-исполнителей, касающиеся исполнительного производства и носящие рекомендательный характер.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По такой категории споров, как жалобы на действия, бездействие, постановления судебных приставов-исполнителей, не допускается заключение между сторонами мирового соглашения.

 

 

27.11.2015

С 2016 года частные агентства занятости будут проходить аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

С 2016 года частные агентства занятости будут проходить аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников

 

Соответствующие нормативные требования установлены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 № 1165, которым утверждены Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

Аккредитация проводится Федеральной службой по труду и занятости.

Аккредитация предоставляется на 3 года, если в заявлении о получении (продлении) аккредитации не указан меньший срок.

Аккредитация может быть продлена, приостановлена (возобновлена) или отозвана.

Требованиями аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:

- наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

- наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее 2 лет за последние 3 года;

- отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

В целях аккредитации частное агентство занятости представляет в орган аккредитации заявление и необходимые документы.

Также определен порядок аккредитации, продления аккредитации, приостановления (возобновления) или отзыва аккредитации и порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.

Вышеуказанный правовой акт содержит также образцы заявления о получении (продлении) аккредитации, уведомления об аккредитации, об отказе в аккредитации, продлении (отказе в продлении), приостановлении (возобновлении), отзыве аккредитации, о внесении изменений в реестр.

Документ вступает в силу с 1 января 2016 г.

 

14.12.2015

Приняты очередные меры по противодействию коррупции

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Приняты очередные меры по противодействию коррупции

Федеральным законом от 28.11.2015 № 354-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции. 

В ст. 41.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст.38.3 Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уточнен порядок применения взыскания в виде замечания или выговора. Оно будет применяться при малозначительности коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).

Закон о противодействии коррупции запрещает лицам, занимающим государственные должности, и некоторым иным гражданам заниматься бизнесом лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Введена следующая оговорка: если в порядке, установленном законами, им не поручено участвовать в управлении таким субъектом.

Помимо этого уточнен ряд положений Закона о запрете отдельным лицам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные деньги и ценности в иностранных банках, расположенных за рубежом, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

 

14.12.2015

Ужесточена уголовная ответственность за неоднократную продажу алкоголя детям.

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Ужесточена уголовная ответственность за неоднократную продажу алкоголя детям.

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 346-ФЗ внесены изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

До года продлен срок, в течение которого возможно привлечение к уголовной ответственности за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Ранее он составлял 180 дней.

Дело в том, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает годичный срок со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении для исчисления периода, в течение которого правонарушитель считается подвергнутым наказанию. 

Таким образом, Уголовный кодекс Российской Федерации ограничивал возможность привлечения виновного к ответственности 180 днями с момента привлечения его к административной ответственности.

 

 

23.12.2015

Ответственность за вырубку лесных насаждений

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Ответственность за вырубку лесных насаждений

 

За незаконную рубку лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников предусмотрена административная ответственность по ст. 8.28  КоАП РФ.

На виновное лицо может быть наложен штраф:

- на граждан в размере  от 3-х до 4-х тысяч рублей;

- на должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Если вышеуказанные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, то в соответствии с ч.2 ст. ст. 8.28 КоАП РФ на виновное лицо может быть наложен административный штраф:

- на граждан в размере от 4-х до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей. Кроме того, у виновного могут быть конфискована продукция незаконного природопользования, а также орудия совершения административного правонарушения.

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч.1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую предусмотрена административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненный посягательством, который должен превышать 5 тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

 Наказание за указанное преступление предусмотрено в виде  штрафа в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 2-х лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до 2-х лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Если вышеуказанные деяния совершены группой лиц, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо в крупном размере, виновные лица в соответствии с ч.2 ст.260 Уголовного кодекса РФ наказываются штрафом в размере от 500 тысяч до 1,5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 2-х лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 4-х лет со штрафом в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случае, если преступление совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то на основании ч.3 ст.260 Уголовного кодекса РФ наказание может быть назначено в виде штрафа в размере от 1 млн. до 3 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо в виде принудительных работ на срок до 5 лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии с примечанием к ст.260 Уголовного кодекса РФ значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 5 тысяч рублей, крупным размером – 50 тысяч рублей, особо крупным размером - 150 тысяч рублей.

Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к статье 260  Уголовного кодекса РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например:

- рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов),

- рубка лесных насаждений в объеме, превышающем разрешенный,

- рубка лесных насаждений с нарушением породного или возрастного состава,

- рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.

 К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, обдирание коры и др.).

 

12.01.2016

Срок обращения в медицинскую организацию при возложении обязанности пройти лечение от наркозависимости

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Срок обращения в медицинскую организацию при возложении обязанности пройти лечение от наркозависимости

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 345-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 29.10 КоАП РФ.

Так, при назначении административного наказания за правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах судья может возложить на лицо, больное наркоманией либо потребляющее наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

В постановлении по делу об административном правонарушении судья должен указать срок, в течение которого лицо должно обратиться в соответствующую медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации.

Указанный срок исчисляется со дня  вступления постановления по делу об административном правонарушении в   законную силу.

Изменения вступили в действие с 09.12.2015.

 

14.01.2016

Новое в законодательстве о противодействии экстремистской деятельности

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

         Новое в законодательстве о противодействии экстремистской деятельности

 

 Федеральным законом РФ от 23.11.2015  № 314-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

 В частности, закон дополнен статьей 3.1, которая предусматривает особенности применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов.

В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В целях обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям Федеральным законом установлено, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу христианства, ислама, иудаизма и буддизма, а также их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Изменения вступили в действие с 23.11.2015.

 

22.01.2016

Порядок исполнения уголовного наказания в виде штрафа

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

  

20 марта 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации «Порядок исполнения наказания в виде штрафа», улучшающие положение осужденных.

Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, а не 30 как было ранее.

С 3 до 5 лет увеличился срок, на который суд может рассрочить уплату штрафа по ходатайству осужденного, не имеющего возможности единовременно уплатить штраф.

Кроме того, с 30 до 60 дней законодатель увеличил срок, в течение которого осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа.

Следует учитывать, что штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления, взыскивается по правилам, установленным Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 Если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя будут отсутствовать сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он правомочен направить в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

 

25.01.2016

С 1 января 2016 года индивидуальные предприниматели имеют право на налоговую ставку в 0%

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

 

Для применения указанной налоговой ставки Закон Самарской области от 30.12.2015 № 140-ГД установлен ряд правил:

1) индивидуальные предприниматели впервые зарегистрированы после 1 января 2016 г.,

2) индивидуальные предприниматели применяют упрощенную систему налогообложения,

3)  индивидуальные предприниматели осуществляют определённые виды предпринимательской деятельности:

- растениеводство и животноводство,

- рыболовство и рыбоводство,

- производство пищевых продуктов, безалкогольных напитков,

- производство одежды, текстильных изделий, кожи, обуви,

- производство резиновых и пластмассовых изделий,

- производство мебели

- производство готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования).

- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки,

- научные исследования и разработки,

- ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения

-предоставление социальных услуг и некоторые другие виды предпринимательской деятельности.

Право на применение ставки действует со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно в течение двух налоговых периодов.

Ставка применяется в случае, если по итогам налогового периода доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении соответствующих видов предпринимательской деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов от реализации.

Предельный размер доходов не должен превышать 8 000 000 рублей, а средняя численность работников за отчетный период - 5 человек.

В случае использования патентной системы налогообложения налоговая ставка 0% действует при осуществлении таких видов предпринимательской деятельности, как оказание услуг по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, услуг по присмотру и уходу за детьми и больными, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры и бытовых приборов, и иных видов предпринимательской деятельности.

Закон действует до 31 декабря 2018 года.

 

25.01.2016

Увеличен размер штрафа за нарушение тишины

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет

 

 

С 11.01.2016 г. увеличен размер штрафов за совершение действий (бездействие), предусмотренных в Законе Самарской области 13.01.2014 № 7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», повлекших нарушение тишины и покоя граждан.

В частности, увеличен размер административного штрафа для граждан, который составляет от 500 до 3000 рублей (вместо 1500 рублей) а при повторном совершении указанных правонарушений - от 1000 до 5000 рублей, для юридических лиц - от 5000 до 15 000 рублей.

Напомним, к действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан, относятся:

1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находятся указанные устройства;

2) крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах, в которых не находится лицо, их издающее;

3) применение пиротехнических изделий;

4) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;

5) неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации;

6) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.

 

26.01.2016

Выплата выходных пособий

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Выплата выходных пособий в связи с сокращением численности или штата работников организации (ч.2 ст.81 ТК РФ) регламентируется ст.178 ТК РФ.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный  заработок, на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с  зачетом выходного  пособия).

В исключительных случаях средний месячный  заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения (по решению органа службы занятости - справка, подтверждающая, что работник еще не трудоустроен).

Если работник не обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения, положение ч.3. ст.178 ТК, не применяется, поскольку для этого необходимо решение органа службы занятости.

Дополнительная компенсация в размере двухмесячного среднего заработка (т.е. дополнительно к  установленному трудовым законодательством выходному пособию) выплачивается, если работодатель с письменного согласия работника прекращает с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца.

Трудовым договором и коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а  также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Начисление и выплата выходного пособия осуществляется после увольнения работника на основании платежных документов с обязательной личной подписью увольняемого.

         В случае нарушения требований трудового законодательства РФ со стороны работодателя, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в Государственную инспекцию труда по Самарской области, в прокуратуру Центрального района г. Тольятти по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, д.23, т. 26-25-95, либо с исковым заявлением о взыскании компенсационных выплат при увольнении (в т.ч. заработной платы) в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав (либо в день увольнения), в Центральный районный суд г. Тольятти по адресу: г. Тольятти, ул. Белорусская, д. 16.

 

26.01.2016

Уточнены основания снятия глав муниципалитетов с должностей

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

 

Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ внесены изменения в статью 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

Поправками уточняются основания для отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта РФ, главы муниципального образования или главы местной администрации за нарушения в бюджетной сфере.

В действующей редакции Закона высшее должностное лицо региона (руководитель высшего исполнительного органа власти) освобождает главу муниципалитета или главу местной администрации от должности за нецелевое расходование субвенций.

Изменениями предусматривается, что глава муниципального образования или глава местной администрации может быть отрешён от должности в случае совершения им действий, в том числе путём издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Указанные изменения вступают в силу с 25.02.2016.

 

10.02.2016

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях о штрафах за затягивание выдачи разрешений на строительство

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

 

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 10 января 2016 года антимонопольная служба получила полномочия на рассмотрение жалоб в отношении госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за сферу строительства.

При нарушениях на всех уровнях – от выделения земельных участков до постановки на кадастровый учет – хозяйствующие субъекты смогут в течение трех месяцев обратиться в ФАС и обжаловать незаконные действия или бездействие властей по короткой семидневной процедуре. В случае подтверждения нарушения регулятором будет выдано обязательное для исполнения предписания для устранения этого нарушения.

Кроме того, закон предусматривает привлечение нарушителей к административной ответственности по ст.14.9.1. «Нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства».

Согласно санкции статьи для чиновников штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, при повторном нарушении — 30–50 тысяч рублей или дисквалификация на 2 года.

 

12.02.2016

Процедура регистрации граждан по месту пребывания и жительства изменена

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

 

Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 г. № 72 изменены Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.

Теперь МФЦ вправе оформлять российским гражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания (жительства) и проставлять в паспорт отметки о регистрации (о снятии с учета) по месту жительства.

Также уточнены особенности регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), а именно, исключены положения о внесении сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении может не осуществляться в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ, что и указанные организации, а непрерывный срок пребывания гражданина в этой организации не превышает 90 дней.

 

12.02.2016

 

Введена уголовная ответственность за неоднократное незаконное проникновение на охраняемый объект

 Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

Федеральным законом от 30.12.2015 N 441-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 215.4.

Она предусматривает наступление уголовной ответственности за незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, в случае, если указанное действие совершено неоднократно.

Проникновение на указанные в настоящей статье объекты признается незаконным, если оно совершено в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, а совершенным неоднократно, - если совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Квалифицирующими признаками является совершение преступление группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также совершение указанного преступления, сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну.

Санкция статьи предусматривает наказание от штрафа в размере до пятисот тысяч рублей до двух лет лишения свободы, а за совершение преступления группой лиц либо сопряженное с распространением сведений, составляющих государственную тайну,  предусмотрено наказание от штрафа в размере до семисот тысяч рублей до лишения свободы на срок до четырех лет.

 

15.02.2016

 

Принят закон, позволяющий использовать материнский капитал в целях приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов

 Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

С 1 января 2016 года действуют поправки, внесенные в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество. Эта мера господдержки распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления).

Правила направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для указанных целей, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.

Подтверждением приобретения названных товаров могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия данного товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.

Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

 

15.02.2016

 

Регламентирован порядок перевода ребенка из одной образовательной организации в другую

 Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

        

С 19 февраля 2016 года вступил в действие приказ Минобрнауки России от 28.12.2015 № 1527, которым утверждены Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

Приказом предусмотрен порядок и условия перевода по инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося (далее - обучающийся); в случае прекращения деятельности  исходной организации, аннулирования лицензии  на  осуществление  образовательной деятельности далее - лицензия); в случае приостановления действия лицензии.

Так, в случае перевода по инициативе его родителей (законных представителей) заинтересованные лица:

обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории обучающегося и необходимой направленности группы, в том числе через Интернет;

при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию (заявление может быть направлено через Интернет).

На основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

Исходная организация выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося, которое представляется в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении в порядке перевода и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося. После приема заявления и личного дела принимающая организация заключает договор с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода. Принимающая организация при зачислении обучающегося в течение двух рабочих дней письменно уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.

Установлено также, что при принятии решения о прекращении деятельности исходной организации в распорядительном акте учредителя указывается принимающая организация, в которую будут переводиться обучающиеся на основании письменных согласий их родителей (законных представителей) на перевод.

 

18.02.2016

Расширен перечень оснований для лишения родительских прав

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Права и обязанности родителей по осуществлению родительских прав определены Семейным кодексом РФ. При осуществлении родительских прав родители и законные представители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинств обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Согласно ст. 65 СК РФ - родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственности в установленном законом порядке (в том числе административную и уголовную).

Семейное законодательство предусматривает серьезную санкцию за неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей - лишение родительских прав. В соответствии с ч. 1 ст. 69 СК РФ – в случаях, если родители (или один из них) уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией они могут быть лишены родительских прав.

С 10 января 2016 года расширен перечень оснований для лишения родительских прав, предусмотренный ч. 1 ст. 69 СК РФ, в него включено совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с участием прокурора и органа опеки и попечительства по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 71 СК РФ). Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Одновременно с решением о лишении родительских прав суд должен решить вопрос о передаче ребенка на воспитание или другому родителю, или в соответствующие органы, занимающиеся воспитанием детей (органы опеки и попечительства). Если суд при рассмотрении дела установит в действиях родителей (родителя) признаки состава преступления, должен сообщить об этом прокурору в целях дальнейшего их расследования.

 

18.02.2016

 

 

Внесены изменения в законодательство о воинской службе

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

С 26 февраля 2016 года вступил в действие Федеральный закон от 15.02.2016 № 20-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе» и статью 285 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Согласно поправок федеральные органы исполнительной власти, а с 1 января 2017 года и федеральные государственные органы, в которых предусмотрена военная служба, вправе определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде.

Кроме того, законом вводится зависимость присвоения очередного воинского звания военнослужащему от воинской дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению, а также расширяется перечень грубых дисциплинарных проступков.

Определены случаи, когда очередное воинское звание не присваивается (например, возбуждение в отношении военнослужащего уголовного дела, проведение разбирательства в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка и др.). Кроме того, не будут присваивать очередное воинское звание военнослужащим, находящимся в распоряжении командира, военная служба которых приостановлена, а также до окончания срока испытания при поступлении на военную службу по контракту.

Федеральный закон принят в целях совершенствования правоотношений в области обороны страны и безопасности государства.

 

26.02.2016

 

 

Уведомление о заключении и прекращении трудового договора с иностранным гражданином

 

Прокуратура г. Тольятти разъсняет:

С февраля 2015 года введены новые формы уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ и оказание услуг с иностранным гражданином и порядок их представления в ФМС России.

Устанавливается, что уведомление представляется в территориальный орган ФМС России в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) такого договора. Уведомление может быть направлено на бумажном носителе или подано в форме электронного документа через Интернет или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Утрачивают силу ранее применявшиеся формы таких уведомлений.

Кроме того, определен порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ.

Основаниями для продления срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ являются обстоятельства, установленные пунктами 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также обращение иностранного гражданина или принимающей стороны в территориальный орган ФМС России по вопросу продления срока временного пребывания в РФ.

Для продления срока временного пребывания иностранный гражданин или принимающая сторона не позднее 7 рабочих дней до окончания срока временного пребывания подают непосредственно в территориальный орган ФМС России по месту постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания заявление о продлении срока временного пребывания или ходатайство о продлении срока временного пребывания в произвольной форме.

В заявлении, помимо основания для продления срока пребывания, указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- гражданство (подданство);

- наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого РФ в этом качестве;

- адрес места пребывания.

Иностранный гражданин или принимающая его сторона одновременно с заявлением представляют:

- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

- документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в РФ, либо отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию РФ в установленный срок, и их копии.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в РФ либо выносится заключение об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину и лицу без гражданства в РФ.

 

10.03.2016

Граждане, имеющие право на первоочередной прием

Прокуратура г. Тольятти разъясняет

 

С 15.11.2015 в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 305-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» отдельным категориям граждан  в случаях, предусмотренных законодательством Российской  Федерации,  предоставлено право на личный приём в государственных органах, органах  местного самоуправления в первоочередном порядке.

 В соответствии с пунктом 2 ст.1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской федерации полных кавалеров  ордена Славы» по вопросам регулируемым данным  Законом, указанная категория граждан принимается в первоочередном порядке руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 Согласно  статье 16  Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» по вопросам своей деятельности представители названного законодательного органа власти пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Кроме того, в соответствии с абзацем 7 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» инвалиды I и II групп пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций. При этом,  согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 20.03. 2014 год № 606-0,  данное положение Указа Президента Российской Федерации направлено на  обеспечение  для инвалидов возможности без очереди попасть на прием к руководителям и другим должностным лицам  предприятий, учреждений и организаций,  том числе к должностным лицам государственных органов.

Закрепление за отдельными категориями граждан права на личный прием во внеочередном порядке является мерой социальной поддержки и дополнительной гарантией реализации льготными категориями граждан конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

 

16.03.2016

 

Уточнен перечень лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями

Прокуратура Центрального района разъясняет

Постановлением Правительства Самарской области от 03.03.2016 № 94
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.07.2014 № 389
"
установлено, что в специальной социальной защите в виде предоставления жилых помещений (квартир) специализированного жилищного фонда нуждаются не только граждане, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

К числу указанных лиц относятся также одинокие или проживающие совместно с супругой (супругом) инвалиды, передвигающиеся с помощью кресла-коляски, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию, не нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянной посторонней помощи и уходе, не обеспеченные жилым помещением или обеспеченные жилым помещением общей площадью менее двукратного размера учетной нормы, установленной для инвалидов органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположены жилые помещения (квартиры) специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также получавшие до обращения за специализированным жилым помещением не менее одного года социальные услуги в стационарной форме в организации социального обслуживания на территории этого же муниципального образования.

Определено, что инвалидам, передвигающимся с помощью кресла-коляски, установлена норма предоставления общей площади жилого помещения от 18 квадратных метров до двукратного размера учетной нормы.

 

18.03.2016

Увеличен размер оплаты расходов на оплату ритуальных услуг погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников силовых структур

Прокуратура Центрального района разъясняет

В настоящее время оплате подлежат ритуальные услуги по оформлению документов, необходимых для погребения умершего; перевозке умершего в морг, услуги морга; предоставлению и доставке гроба, урны, венка; перевозке тела (останков) к месту погребения (кремации); погребению (кремации).

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2016 № 176 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460" установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18250 рублей (ранее - 17152 рублей).

Кроме того, увеличены нормы расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу) до 31541 рублей.

 

24.03.2016

Приняты очередные меры по противодействию коррупции

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Федеральным законом от 28.11.2015 № 354-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции. 

В ст. 41.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст.38.3 Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уточнен порядок применения взыскания в виде замечания или выговора. Оно будет применяться при малозначительности коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).

Закон о противодействии коррупции запрещает лицам, занимающим государственные должности, и некоторым иным гражданам заниматься бизнесом лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Введена следующая оговорка: если в порядке, установленном законами, им не поручено участвовать в управлении таким субъектом.

Помимо этого уточнен ряд положений Закона о запрете отдельным лицам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные деньги и ценности в иностранных банках, расположенных за рубежом, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

24.03.2016

Право потерпевшего на получение информации об отбывании осужденным наказания

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 62-ФЗ в новой редакции изложен пункт 21.1 части 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно которому на основании решения суда потерпевший вправе получать информацию о прибытии осуждённого к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое. 

Также он вправе получать сведения о выездах осуждённого за пределы исправительного учреждения, о времени освобождения осуждённого из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осуждённого от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осуждённому неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Ходатайство о получении такой информации должно быть заявлено потерпевшим до окончания прений сторон в письменной форме с указанием
перечня информации, которую он желает получать, адреса места жительства (электронной почты), номера телефонов, а также иных сведений, которые могут обеспечить своевременное получение потерпевшим интересующей его информации.

В случае заявления такого ходатайства суд одновременно с постановлением обвинительного приговора выносит решение об уведомлении потерпевшего, в котором указываются информация, необходимая для предоставления потерпевшему, адрес места жительства (электронной почты), номера телефонов и иные сведения, а также разъясняется необходимость своевременного информирования потерпевшим органа или учреждения, исполняющих наказание, об изменении этих сведений или отказе от дальнейшего получения информации.

Копия такого решения вместе с копией обвинительного приговора направляется в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, и потерпевшему.

 

28.03.2016

 

Установление административной ответственности за организацию «финансовых пирамид»

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

Федеральным законом от 09.03.2016 №54-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях включена новая статья 14.62 «Деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества».

Так, организация либо осуществление лицом деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества физических или юридических лиц, при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств иных физических или юридических лиц при отсутствии инвестиционной, законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью второй настоящей статьи предусмотрена ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в указанной деятельности или предоставления средств или иного имущества в рамках данной деятельности или призыв к участию в такой деятельности, в том числе совершенное с использованием средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

 

29.03.2016

Предельные величины пособия по безработице на 2016 год изменились

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год"  предельные величины пособия по безработице на 2016 год установлены в размерах: минимальная величина пособия по безработице - 850 рублей, максимальная - 4900 рублей.

По общему правилу пособие по безработице в первом (12-месячном) периоде выплачивается в процентном отношении от среднемесячного заработка (денежного довольствия), не выше максимальной величины, а во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины (с учетом районного коэффициента).

 

31.03.2016

 

 

 

Ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

 

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией.

Закон разграничивает преступные действия, связанные с заражением ВИЧ-инфекцией, на действия, выразившиеся в умышленном создании опасности заражения ВИЧ-инфекцией для другого лица (ч. 1 ст. 122 УК РФ) и действия, в результате которых другое лицо было заражено ВИЧ-инфекцией (ч. 2 - 4 ст. 122 УК РФ).

В частности Уголовным кодексом предусмотрены различные субъекты преступления. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 122 УК РФ, является любое лицо, способное поставить потерпевшего в опасное состояние, вследствие чего последний может быть заражен ВИЧ-инфекцией. Таким лицом может быть, например, наркодилер, распространяющий наркотическое средство, инфицированное ВИЧ-инфекцией.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 статьи, является только вирусоноситель.

По ч. 4 ст. 122 УК РФ субъект преступления - любое лицо, несущее служебную обязанность по надлежащему хранению биологического материала, зараженного вирусом иммунодефицита, а также лицо, не соблюдающее обязанности по надлежащему использованию медицинского оборудования, способного передать ВИЧ-инфекцию.

Наиболее распространенные способы передачи вируса иммунодефицита это половые сношения, переливание крови, использование нестерильного шприца, контакты поврежденных поверхностей тела. В то же время ВИЧ-инфекция не передается по воздуху, бытовым путем и через неполовые контакты, в связи с чем такие формы общения виновного сами по себе не образуют данного преступления.

Также в примечании к ст. 122 УК РФ определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. ч. 1 или 2, освобождается от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.

 

05.04.2016

Административная ответственность за нарушение тишины и покоя

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Статьей 2.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность в виде штрафа за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Закон Самарской области от 13.01.2014 № 7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области» дает определение ночного времени как времени с 22 часов до 8 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 часов до 8 часов местного времени.

Административная ответственность наступает за прослушивание  ночью громкой музыки (просмотр телевизора на большой громкости, игру на музыкальных инструментах), громкую ругань (пение, свист, разговор на повышенных тонах), а также за шум,  допускаемый домашними животными (лай, вой). 

Совершение действий (бездействие), повлекших нарушение тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 500 рублей, на должностных лиц - от 2 до 4 тысяч рублей, на юридических лиц - от 4 до 8 тысяч рублей.

При повторном нарушении суммы штрафов вырастают вдвое (ч. 2 ст. 2.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД).

 

07.04.2016

 

Что делать если вы обнаружили подозрительный предмет?

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

В Тольятти в последние дни участились случаи обнаружения подозрительных предметов, на проверку (или даже ликвидацию) которых прибывают все оперативные службы города.  

В таких случаях сложно предсказать, были ли эти вещи оставлены хозяином по неосторожности или там находится замаскированное взрывное устройство.    

 

 Какие предметы должны вызвать подозрение?

 

Если вы заметили какой-либо предмет, которому, по вашему мнению, тут не место, не оставляйте этот факт без внимания. Это может быть сумка под сидением в автобусе, чемодан около мусорного бака в вашем доме, сверток на скамейке в парке. Спросите у окружающих людей, не знают ли они хозяина бесхозной вещи, позвоните соседям по лестничной клетке — возможно, они просто выбросили ненужный предмет. Если хозяин не найден, существует вероятность, что этот предмет — замаскированное взрывное устройство.

В качестве «камуфляжа» взрывного устройства используют совершенно разные предметы: сумки, пакеты, чемоданы, сотовые телефоны, мелкую бытовую технику и даже детские игрушки. Если предмет обмотан изоляционной лентой или скотчем, у него видны провода, антенны, батарейки, механические или электронные часы, то вероятность того, что это взрывное устройство, очень велика. Иногда взрывные устройства могут иметь специфический запах: смеси металла (алюминия) азота и аммиака.

Оговоримся, что обычно такой запах доступен для восприятия только натренированным служебным собакам.

 

Как себя вести при обнаружении подозрительного предмета?

 

1. Если вы увидели подозрительный предмет — звоните в службу спасения — МЧС, полицию. При обнаружении бесхозного предмета в транспорте — незамедлительно сообщите водителю, если в каком-либо учреждении — охране и/или администрации. Если вы обнаружили подозрительный предмет в поезде — нажмите на кнопку вызова машиниста (она есть в каждом вагоне) и сообщите ему о находке. 

2. Разговаривать по телефону с органами правопорядка следует спокойно и внятно. Обязательно представьтесь, сообщите, что звонок не является розыгрышем. Опишите, где вы обнаружили бесхозный объект, при каких обстоятельствах. Если вам дают инструкции, как себя вести в сложившейся ситуации — обязательно запомните и следуйте им. 

3. Ни в коем случае не трогайте подозрительный объект: если это бомба, то она может детонировать. Не разрешайте окружающим людям прикасаться к объекту.

4. Отойдите на безопасное расстояние от предмета, но постарайтесь сохранять его в поле видимости, чтобы не дать случайному прохожему до него дотронуться. Зайдите за угол строения, но избегайте прятаться за хрупкими конструкциями, такими как рекламные щиты, пластиковые или стеклянные перегородки, витрины. Если есть возможность, рядом с подозрительным предметом (не на него!) положите картон, где крупными буквами написано «Не трогать. Опасно!».

5. Запишите все известные данные о подозрительной вещи, где и во сколько она была найдена, кто является свидетелем. Возможно, вы видели того, кто ее оставил? Зафиксируйте информацию о подозреваемом — она может пригодиться сотрудникам правоохранительных органов. 

6. Дождитесь приезда оперативных служб и предоставьте им все имеющиеся данные.

 

 12.04.2016

Об уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти Самарской области разъясняет:

 

Одним из распространенных преступлений, является преступление, предусмотренное ст. 207 Уголовного кодекса РФ - «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».

Общественная опасность данного преступления заключается отвлечении сил органов охраны правопорядка на проверку ложных сообщений, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь населению (бригады МЧС, скорой помощи, пожарной охраны и др.), нарушении прав и охраняемых законом интересов граждан.

За такие «развлечения» предусмотрено уголовное наказание до 3-х лет лишения свободы, а уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти лет. 

Имущественный и материальный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, призванных оказывать помощь в экстренных случаях и вынужденных проводить проверку ложного сообщения, ложится на плечи виновного лица.

Одновременно с вынесением приговоров по данной категории дел удовлетворяются иски организаций, понесших затраты. 

Для состава рассматриваемого преступления необходимо, чтобы заведомо ложное сообщение содержало сведения именно о готовящемся акте терроризма, т.е. сведения о конкретных, хотя и не соответствующих действительности, угрозах (например, об изготовлении взрывного устройства, его установке, разработке плана осуществления террористического акта и т.п.). Поэтому заведомо ложное сообщение только о желании, намерении какого-либо лица совершить террористический акт состава преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, не образует.

Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устно, письменно, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д. и отсутствие намерения совершить указанные действия. 

Состав преступления формальный, деяние считается оконченным с момента доведения до адресата заведомо ложных сведений. 

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности, но желает сообщить ее. Мотив действий может быть любым, например хулиганство, желание проверить "качество" работы правоохранительных органов и т.д. 

14.04.2016

Что такое незаконный оборот наркотиков и какая существует ответственность?

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

За незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение и перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Статьей 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропных веществ, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества – штраф до 5000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Статьей 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность также и за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах– штраф до 5000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет наркотических средств или психотропных веществ, одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей (ст.20.22 КоАП РФ).

Преступления, связанные с  незаконным оборотом наркотиков,  являются умышленными. Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, при этом наказание уже довольно серьёзное, вплоть до лишения свободы.

Уголовной ответственности  подлежит физическое вменяемое лицо достигшее 16 летнего возраста,  за хищение  либо вымогательство наркотических  средств или психотропных веществ  уголовная ответственность наступает  с 14 лет.

За совершение незаконных приобретения, хранения, перевозку, изготовления, переработку наркотиков без цели сбыта, уголовная ответственность предусмотрена ст.228 УК РФ.

Данная норма закона состоит из 3 частей, квалификация зависит от размера наркотика (значительного, крупного, особо крупного), утвержденного Постановлением Правительства  РФ.  

Под  незаконным приобретением наркотиков понимается получение их любым способом, в том числе путем покупки, дарения, а также в качестве взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга,  в обмен на другие товары и вещи, присвоения найденного,  сбора дикорастущих растений или их частей, если  эти растения  не высеивались и не выращивались (если выращивались - уголовная ответственность наступает по ст.231 УК РФ за незаконное культивирование наркосодержащих растений).

Под хранением следует понимать действия лица,  связанные с незаконным владением наркотиками, в т.ч. для  личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени  лицо незаконно их хранило.

К уголовной ответственности  за незаконное хранение могут быть  привлечены не только владельцы наркотических средств, имеющие возможность распоряжаться ими по своему усмотрению, но и  временные обладатели наркотиков, не имеющие  такой возможности.

За совершение незаконных приобретения, хранения, перевозку, изготовления, переработку наркотиков предусмотрено  максимальное наказание  в виде 15 лет лишения свободы.   

В соответствии с примечанием 1 к статье 228 УК РФ законодателем  предусмотрено освобождение  лица от уголовной ответственности. Это возможно при  наличии совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотиков и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений данной категории, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению наркотиков.

Добровольная сдача наркотиков - это волевой акт лица, являющийся выражением его добровольного  раскаяния и проявлением стремления прекратить  преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков.

Вместе с тем, любые действия лица, внешне подпадающие под признаки деятельного раскаяния, но сделанные в ответ на действия работников правоохранительных органов, не могут оцениваться как обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности.         

Таким образом, незаконно хранящий наркотики человек должен  сдать их  до того, как его задержат сотрудники правоохранительных органов.

Напоминаем, что о фактах распространения, употребления наркотиков можно сообщить в дежурную часть ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти по тел. тел. 22-99-69, 22-98-02, 22-98-07, либо по адресу: г.Тольятти, ул. Чапаева, 64а, в прокуратуру Центрального района г. Тольятти по тел. 26-25-95 либо по адресу: г. Тольятти, ул. Жилина, д.23, а также  в дежурную часть Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области по тел. (8846)335-66-88 либо по адресу:  г. Самара, ул. Ерошевского, д. 4.

Для оказания лечебно-диагностической и реабилитационной помощи в борьбе с наркологическими заболеваниями, психиатрической помощи, а также в целях профилактики заболеваемости наркоманиями и токсикоманиями среди населения, граждане могут обратиться к врачам психиатрам-наркологам ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» по тел. 22-27-12 (приемная), 45-94-94 (телефон доверия) или по адресу: г. Тольятти, ул. Победы, д. 28.

 

19.04.2016

 

 

 

 

Родителям детей до 3-х лет положены бесплатные лекарства для лечения ребенка

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Получение бесплатных лекарств для детей до 3 лет, а также для детей из малообеспеченных и многодетных семей до 6 лет регулируется как федеральным, так и региональным законодательством.

Право на выдачу бесплатных лекарств детям до 3-х лет нам гарантирует постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Участковый врач педиатр обязан проинформировать родителей о возможности получения бесплатных лекарств сразу же после рождения ребенка. Он должен донести до матери или отца порядок выдачи и перечень необходимых для этого документов. При отказе врача в выписке бесплатного лекарства для ребенка до 3-х лет гражданин имеет право обратиться с жалобой к заведующей поликлиники, а также в прокуратуру.

Порядок выдачи бесплатных лекарственных препаратов.

Все льготные лекарства детям выдаются в строгом соответствии с имеющимися показаниями. Невозможна выписка лекарств для формирования домашней аптечки. Но, если ваш ребенок заболел и нуждается в лечении, врач обязан выписать соответствующие лекарства. Для этого вам необходимо предоставить врачу:

·         свидетельство постановки на учет в пенсионном фонде (СНИЛС);

·         свидетельство о рождении;

·         полис обязательного медицинского страхования;

·         отметку о регистрации ребенка по месту жительства.

Никаких справок о материальном положении вашей семьи врач от вас требовать не имеет права. Также Вам необходимо самостоятельно завести ученическую тетрадку, где педиатр будет вносить отметки о выписанных лекарственных средствах. Вторая отметка в этой тетради ставится в аптеке при получении фармсредства.

Постановлением Правительства РФ не установлено ценовых, количественных или временных ограничений на выдачу льготных лекарств детям. Таким образом, если ваш ребенок заболел простудным заболеванием два раза в течение одного месяца, ему обязаны выписать рецепты на бесплатные лекарства. Детям из многодетных и малообеспеченных семей льготные лекарства положены до достижения возраста 6 лет.

Конечно, всё это не значит, что вы сможете получить все лекарства, формируя, таким образом, домашнюю аптечку, но в случае болезни вашего малолетнего ребёнка вам обязаны выписать необходимые для осуществления лечения медицинские средства.

Родителям следует знать, что:

  • основные лекарства положены детям бесплатно до 3 лет вне зависимости от наличия у них инвалидности;
  • лекарственные средства выписываются на рецептурных бланках установленной формы;
  • рецепт заверяется личной печатью врача и печатью выдавшего его лечебного учреждения;
  • получить бесплатные лекарства можно в любой аптеке, которая осуществляет такое обслуживание населения (обычно аптека, прикрепленная к медицинскому учреждению);
  • выдача рецептов производится вне зависимости от материального положения семьи.

21.04.2016

 

Комендантский час для детей

 

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

 

С наступлением летнего времени, резко возрастает соблазн подольше задержаться на улице.

В течение летнего периода времени родителям стоит проявлять особую внимательность к тому, где находятся их дети, и, что не менее важно «во сколько».

Так, в соответствии со ст. 2.25 Закона Самарской области об административных правонарушениях на территории Самарской области допущение родителями (лицами, их заменяющими) нахождения детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в ночное время без соответствующего сопровождения в общественных местах, в которых нахождение детей не допускается в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей влечет наложение штрафа на граждан от 500 до 1000 рублей.

В случае если нарушение будет совершено повторно, то платить штраф придется в двойном размере.

Родители, будьте бдительны, не допускайте ситуации, когда Ваши дети оказываются не в то время и не в том месте.

 

25.04.2016

Имеют ли право в школе заставлять детей убираться в классах, мыть полы, оставаясь после уроков для уборки участков школы?

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

 

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Важнейшим условием привлечения ребенка к труду в образовательном учреждении является наличие добровольного согласия его и его родителей (законных представителей). Данное согласие может быть оформлено в форме отдельного документа (заявления, соглашения, либо условие об этом должно содержаться в договоре между образовательным учреждением и родителями).

В случае, если добровольное согласие от ребенка и его родителей (законных представителей) не получено, а ребенок, тем не менее, привлекается к труду, это является принудительным трудом, который, согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, запрещен.

Таким образом, если ребенок и его законные представители не давали согласия на использование труда ребенка, его нельзя привлекать к труду, в том числе дежурить по школе, классу, или принимать участие в летней трудовой практике и др.

 

26.04.2016

 

Обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт не противоречит Конституции РФ

         Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

 

Постановлением Конституционного суда РФ от 12.04.2016 № 10-П положение ч.1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции РФ, поскольку предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в многоквартирных домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества, что не исключает необходимость оказания дополнительной финансовой поддержки на безвозвратной или возвратной основе за счет бюджетных средств.

Также принятие органом местного самоуправления в силу ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на счете регионального оператора, если собственники помещений в этом доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капитального ремонта, не нарушает конституционных прав граждан, при условии, что органом предприняты необходимые меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и последствиях выбора одного из них, а также на оказание помощи собственникам расположенных в них помещений в принятии того или иного решения в должной форме и по разъяснению порядка его реализации.

Кроме того данным постановлением суда положения ч. 4 ст. 179 Жилищного кодекса РФ о возможности использования на возвратной основе средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора, также признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку предполагают, что очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основе объективных критериев, обеспечивающих первоочередное проведение соответствующих работ в тех многоквартирных домах, проживание в которых в силу износа их конструктивных элементов представляет опасность для жизни или здоровья граждан, в иных случаях возникновения неотложной потребности в капитальном ремонте, и может быть оспорена в судебном порядке, равно как может быть обжаловано и неисполнение региональной программы капитального ремонта, установившего такую очередность.

 

26.04.2016

 

Права и обязанности коллекторов

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

В связи с участившимися фактами противоправных действий так называемых «коллекторов» необходимо отметить, что столкнуться с коллекторским агентством возможно в двух случаях:

- если банк временно привлек такое агентство для проведения мероприятий, направленных на погашение заемщиком просроченной задолженности по кредиту (в данном случае договор уступки права требования между банком и коллекторским агентством не заключается);

- если банк уступил задолженность заемщика коллекторскому агентству на основании соответствующего договора.

При этом действия коллекторов могут затрагивать как самого заемщика по кредитному договору, так и лицо, предоставившего обеспечение по кредитному договору иного заемщика.

При общении с коллекторами необходимо обратить внимание на следующее.

Правом взыскивать задолженность с должника обладают только уполномоченные государственные органы (Федеральная служба судебных приставов) и в установленном порядке. Процесс взыскания строго регламентирован и не предполагает физических мер воздействия. Коллекторские агентства не обладают правом взыскания. Они вправе лишь вести переговоры. Более того, коллекторским агентствам запрещено осуществлять деятельность по досрочному возврату долга заемщиком. Исключением является случай, когда право требовать досрочного исполнения обязательства по кредитному договору предусмотрено законодательством (ч. 1, 3 ст. 15 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»).

В процессе возврата задолженности во внесудебном порядке коллекторы вправе: вести переговоры при личной встрече или по телефону, направлять письма и уведомления по почте, а также сообщения по электронной почте, смс-сообщения и т.п.

Любые контакты допустимы только в период с 8 до 22 часов (по местному времени) в рабочие дни и с 9 до 20 часов в выходные и нерабочие праздничные дни. Взаимодействовать иными способами коллекторы могут только при наличии письменного согласия должника (ч. 3 ст. 15 Закона № 353-ФЗ).

Коллекторы не имеют права приходить домой или на работу без добровольного согласия гражданина. Неприкосновенность жилища - это конституционное право человека и гражданина.

При непосредственном общении коллектор обязан сообщить наименование коллекторского агентства, его место нахождения для направления корреспонденции, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и должность. Если коллекторское агентство привлечено банком временно (т.е. задолженность не была ему уступлена), коллектор обязан назвать также наименование банка-кредитора (ч. 5 ст. 15 Закона № 353-ФЗ).

При личной встрече с коллекторами они обязаны представить:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, подтверждающую полномочия коллекторов, подписанную руководителем коллекторского агентства;

- если банк-кредитор уступил право требования по кредитному договору коллекторскому агентству - копию договора уступки права требования (цессии). С договором уступки права требования можно ознакомиться, обратившись в само коллекторское агентство.

Если коллекторы отказываются представить перечисленные документы, следует прекратить с ними общение.

Следует убедиться, что действия коллекторов соответствуют правам, предоставленным по доверенности.

Так, коллектор не имеет права изымать какое-либо имущество, проводить его опись, оценку и т.п. Это могут совершать только судебные приставы-исполнители в порядке исполнительного производства. Если коллекторы превышают полномочия, предусмотренные доверенностью, а также изымают имущество, нужно немедленно прекратить с ними общение и вызвать полицию.

При любых незаконных действиях коллекторов, в том числе угрозах, унижении чести и достоинства, необходимо обращаться в органы полиции.

 

27.04.2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Изменен порядок наследования имущества граждан, умерших в один день

Прокуратура Центрального района г. Тольятти разъясняет:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» для целей определения правовых последствий смерти требует фиксировать не день, а момент смерти. Одновременно действующая редакция Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга.

Федеральным законом от 30.03.2016 № 79-ФЗ в нормах Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «Об актах гражданского состояния» понятие "день смерти" заменено на "момент смерти" для случаев, когда есть возможность такой момент установить.

В результате в случаях смерти граждан в один и тот же день при наличии возможности установить момент смерти каждого из них один из этих граждан будет считаться умершим ранее, что даст другому возможность унаследовать за первым.

Для случаев объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, предусматривается возможность указания в решении суда об объявлении гражданина умершим не только дня, но и момента его смерти.

Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 года.

Нормы Гражданского кодекса РФ в новой редакции применяются к правоотношениям, возникшим после 01.09.2016.

Применительно к наследству, открывшемуся до 01.09.2016 г., круг наследников определяется в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ, если срок принятия наследства на 01.09.2016 не истек, либо истек, но наследство не было принято никем из наследников или унаследовано как выморочное.

В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с действовавшей ранее редакцией Гражданского кодекса РФ, но являются таковыми в соответствии с новыми правилами, могут принять наследство в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Федерального закона.

 

28.04.2016

 

Действия органов местного самоуправления в отношении самостроя

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

При установлении факта самовольной постройки, они вправе принять решение о ее сносе, например, в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

При этом в 7-дневный срок уведомляется так называемый «собственник» постройки, для добровольного сноса. Срок устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не выявлено, орган местного самоуправления в течение семи дней со дня принятия решения о сносе обязан:

обеспечить опубликование сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такого сообщения;

обеспечить размещение этого сообщения на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка.

Далее осуществляются организационные меры по сносу самовольной постройки.

 

29.04.2016

Изменения в законе «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

29 марта 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 2 июля 2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Изменения коснулись определения понятия микрозаем: указанный ранее предельный размер «один миллион рублей» меняется на «предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный  настоящим Федеральным законом».

Кроме того, ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Теперь статьей 5 Закона предусмотрено, что юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации.

Наиболее важное изменение положений указанного Закона для заемщиков микрофинансовых организаций касается ограничений деятельности микрофинансовых организаций, установленных статьей 12 Закона.

Так, микрофинансовая организация не вправе выдавать займы в иностранной валюте; в одностороннем порядке изменять размер процентных ставок и (или) порядок их определения по договорам микрозайма, комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров с клиентами - индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами; в одностороннем порядке увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок их действия, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами; начислять заемщику - физическому лицу проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа. Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

 

29.04.2016

Категории субъектов малого предпринимательства

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

         Категории субъектов малого предпринимательства

 

Критерии отнесения к категориям субъектов малого предпринимательства установлены статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", среди них для практики наиболее распространенными представляются:

-суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов  в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не превышает двадцать пять процентов (подпункт «а» пункта 1 части 1.1);

-среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год должна составлять до ста человек для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек (подпункт «а» пункта 2 части 1.1);

-доход от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год по всем осуществляемым видам деятельности и по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 3 части 1.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"  сами предельные значения для отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов малого и среднего предпринимательства оставлены прежними:

для микропредприятий - 120 млн. рублей;

для малых предприятий - 800 млн. рублей;

для средних предприятий - 2 млрд. рублей.

управляющей компании, с учетом вышеуказанных требований.

 

29.04.2016

Установлен запрет на использование в предвыборной агитации фотографий детей

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

 

Президент Российской Федерации 5 апреля 2016 года подписал закон № 92-ФЗ, уточняющий требования к материалам предвыборной агитации.

Так, полностью запрещено привлекать к предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.

Это касается использования как изображений, так и высказываний детей. Раньше такой запрет уже существовал, но не распространялся на собственных детей кандидата (п. 6 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

До внесения поправок допускалось применение в предвыборной агитации изображений любых лиц с их письменного согласия. По новым правилам можно использовать только фотографии самого кандидата, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Кроме того, теперь не допускается использование в агитационных материалах высказываний лиц, не имеющих права проводить предвыборную  агитацию.

К ним относятся священнослужители, иностранцы, сотрудники воинских частей и т. д. (п. 7 ст. 48 Закона № 67-ФЗ).

Высказывания прочих граждан, как и раньше, можно использовать только с их письменного согласия (п. 9 ст. 48 Закона № 67-ФЗ).

 

17.05.2016

Содействие террористической деятельности и публичные призывы к ее осуществлению

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

В современном мире постоянно возрастает угроза террористических атак со стороны различных террористических организаций, целями которых являются установление идеологии насилия, устрашение населения, пропаганда терроризма. Особенность некоторых террористических организаций в том, что их деятельность приобретает международный характер – граждане из разных стран мира становятся участниками и пособниками терактов. В последнее время участилось участие российских граждан в деятельности террористических группировок.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ).

Согласно Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, а террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя не только организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, но и ряд других противоправных деяний.

Так, содействие террористической деятельности заключается в склонении, вербовке или ином вовлечении лица в совершение хотя бы одного из преступлений террористической или экстремистской направленности, в вооружении или подготовке лица в целях совершения такого преступления, а также в финансировании терроризма (ч. 1 ст. 205.1 УК РФ). Максимальное наказание за осуществление указанных деяний – лишение свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в определенном размере. Квалифицированные составы преступления (среди которых использование служебного положения, пособничество в совершении террористического акта, и организаторская деятельность в террористических целях) предусматривают более строгое наказание, вплоть до пожизненного лишения свободы.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности– это выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности. Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. За совершение преступления, предусмотренного ст. 205.2 УК РФ, установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет, а совершение указанных деяний с использованием средств массовой информации – в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Следует отметить, что уголовный закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица за содействие террористической деятельности, если лицо своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

26.05.2016

Установлена уголовная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

Федеральным законом Российской Федерации от 01.05.2016 № 139-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 200.3.

Указанная статья предусматривает наступление уголовной ответственности за привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

За совершение указанных деяний в крупном размере установлены следующие виды наказаний: обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года, принудительные работы на срок до двух лет и лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

При совершении этих же действий группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, наказание в виде обязательных работ увеличивается до четырехсот восьмидесяти часов, исправительные работы – до 2 лет, а лишение свободы – до 5 лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Согласно примечанию, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) возмещена в полном объеме и (или) если указанным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.

Кроме того, указано, что деяния признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) превышает три миллиона рублей, а в особо крупном размере – пять миллионов рублей.

 

02.06.2016

Административная ответственность за нарушения законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

          Действующим Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушения законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц образует состав административного правонарушения предусмотренный статьей 7.32.3 КоАП РФ. Так за  осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка должна осуществляться в электронной форме, в иной форме влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.

Несоблюдение требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

Статья 7.32.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение процедуры торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися. Ответственность по данной статье предусмотрена, как для должностных и юридических лиц, так и для граждан в виде штрафа,  максимальная сумма которого может составлять для должностных лиц – 50 тысяч рублей; на юридических лиц – до 300 тысяч рублей, для граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

 

09.06.2016

С 1 января 2017 года вступает в силу новый закон о государственной регистрации недвижимости

Прокуратура г. Тольятти разъясняет:

 

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений), который объединит кадастровый учет недвижимости и государственную регистрацию прав на нее в единую систему учета и регистрации.

В Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее будет Росреестр и его территориальные органы.

Согласно новому Закону учет объекта недвижимости в кадастре и государственную регистрацию прав на него в ряде случаев можно будет осуществить одновременно.

Заявление о кадастровом учете или государственной регистрации и необходимые документы, как и сейчас, можно будет представить в бумажном виде (лично в Росреестр, через многофункциональный центр, уполномоченному лицу органа регистрации при выездном приеме, а также по почте в Росреестр); в форме электронных документов через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Новшеством Закона является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости.

Закон предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, без участия правообладателя. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы в таком порядке установлена для органов госвласти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов при принятии ими решений (актов). Например, нотариусы должны будут направлять сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство. При поступлении документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН (за исключением случаев, когда их внести невозможно) и уведомляет правообладателя о внесении.

Новым Законом сокращен общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и государственной регистрации прав. Так, при подаче документов в Росреестр он составит: 5 рабочих дней — для кадастрового учета; 10 рабочих дней — в случае одновременного проведения учета и государственной регистрации; 7 рабочих дней — для государственной регистрации прав. Если документы будут представляться через многофункциональный центр, то сроки проведения кадастрового учета и регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

Кадастровый учет, государственная регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а государственная регистрация договора или иной сделки — специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и государственной регистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

 

24.06.2016

Предоставление педагогам длительного отпуска

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:

 

Согласно ст. 335 Трудового кодекса РФ педагогические работники имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы.

Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 N 644, которым утвержден порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года, уточнено, что данное право предоставляется работникам, замещающим должности, указанные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678).

Установлено, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, и другие вопросы определяются коллективным договором, а не уставом образовательного учреждения, так же уточнен порядок начисления стажа непрерывной педагогической работы при предоставлении данного отпуска.

За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность), сохраняется объем учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

 

29.06.2016

прокуратура Тольятти разъясняет «Ответственность за ложное сообщение об акте терроризма

Общественная опасность заведомо ложного сообщения об акте терроризма состоит в нарушении нормального ритма жизни граждан, создании паники и ложных слухов, привлечении сил и средств правоохранительных органов и экстренных служб на ложную угрозу о терроризме.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ).

Прокуратура города Тольятти разъясняет, что лицам, виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ в соответствии с санкцией указанной статьи грозит наказание от штрафа в размере до 200 000 рублей вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Обращаем внимание, что с учетом имеющихся технических возможностей органов полиции, личности указанных нарушителей эффективно устанавливаются с дальнейшим привлечением их к уголовной ответственности.

 

«Прокуратура города Тольятти разъясняет»

В целях информирования населения о возможной опасности для жизни и здоровья людей в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции разъясняем, что в соответствии с Постановлением Главного государственного  санитарного врача РФ с 30 марта 2017 года введен  временный запрет розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.

Запрет введен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сроком на 90 суток.

 

 

Повышение минимального размера оплаты труда и усиление ответственности работодателя

Повышение минимального размера оплаты труда и усиление ответственности работодателя Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

с 01.07.2016 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 рублей в месяц.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В случае нарушения вышеуказанной обязанности наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ. Вместе с тем Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» увеличен штраф за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах: на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).

В Трудовом кодексе РФ увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат.

Теперь денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. 18.07.2016

Ответственность работодателя за уклонение от заключения трудового договора

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Законодателем установлена письменная форма трудового договора (ст. 67 Трудового кодекса). Он составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Уклонение работодателя от оформления трудового договора возникает тогда, когда работодатель при наличии законных оснований для подписания договора (фактический допуск к работе, судебное решение, избрание по конкурсу) не заключает его с работником в письменной форме. Причины, по которым работодатель уклоняется от заключения- недостатки в документах или отсутствие работника по вопросам кадрового оформления, не имеют значения.

В соответствии с ч.3 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность работодателя:

- за уклонение от оформления трудового договора;

- за ненадлежащее оформление трудового договора;

- за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения.

За совершение указанного правонарушения предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Вместе с тем, возможно одновременное привлечение к ответственности за правонарушение и должностного лица (руководитель), и юридического лица.

Кроме того, в случае совершения указанных правонарушений, лицом, которое ранее привлекалось за совершение аналогичных действий, его ответственность усиливается.

Должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет. Размер штрафных санкций для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица возрастает от 30 до 40 тысяч рублей, а для юридических лиц- от 100 до 200 тысяч рублей.

"Социальная помощь родителям детей-инвалидов в соответствии с Трудовым кодексом РФ"

В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" (вместе с "Правилами предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами"). Предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце оформляется приказом (распоряжением) работодателя на основании заявления, форма которого утверждена Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней. Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии: - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы; - документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; - свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; - справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней (исключение из общих требований - эта справка представляется в оригинале). В случае документального подтверждения отсутствия другого родителя (смерть, нахождение в длительной командировке, в местах лишения свободы, лишение родительских прав) справка не требуется. Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет); справки с места работы другого родителя при каждом обращении; иные справки – один раз. Если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому родителю (опекуну, попечителю) в этом же календарном месяце предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни. Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается. Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности). Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся. Одновременно обращаем внимание, что родитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. Статья 262.1 Трудового кодекса РФ предоставляет одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск по его желанию в удобное для него время. Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, а также, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается( ст.263 ТК РФ).

«Порядок оплаты «льготного» административного штрафа»

В соответствии с нормами статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) под административным штрафом понимается денежное взыскание, выраженное в рублях. По общему правилу штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Однако, частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрена возможность оплатить штраф за правонарушения в области дорожного движения в размере половины суммы наложенного административного штрафа. При этом установлен срок, в течение которого штраф может быть уплачен со «скидкой» в 50 % - он составляет не более 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Необходимо учесть, что в ситуации, когда штраф с камер фото- видеофиксации нарушений приходит по почте уже после истечения такого срока, срок для уплаты половины штрафа - не восстанавливается, и штраф подлежит уплате в полном объеме. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Законом установлены конкретные составы правонарушений, при привлечении к ответственности по которым, положения об оплате штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа, не распространяются (вождение в пьяном виде, значительное превышение скоростного режима и др.). В случае если водитель, имея право на оплату штрафа в половину размера, оплатил его в полном объеме, разница возврату не подлежит. Поскольку уплата штрафов «со скидкой» в течение льготного периода не является обязательным условием, а является возможностью, которой лицо, привлеченное к ответственности, может воспользоваться, а может и не воспользоваться.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Законом Самарской области № 60-ГД от 04.06.2013 «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (в редакции от 14.06.2016) предусмотрена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (далее – Закон № 60-ГД). Статья 7 данного Закона устанавливает, что компенсация расходов предоставляется: 1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; 2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов; 3) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; 4) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов. Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт определяется Постановлением Правительства Самарской области № 336 от 30.06.2016 (далее - Порядок). Данный Порядок определяет, что формирование сводного регистра получателей компенсации, расчет компенсации, перерасчет компенсации и выплату компенсации осуществляет Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее-министерство). Гражданам, имеющим фактические основания для получения компенсации с 1 января 2016 года, назначение компенсации осуществляется с 1 января 2016 года на основании сформированного регистра получателей компенсации в автоматизированном режиме без их заявления. В отношении граждан, имеющих право на получение компенсации с 01 января 2016 года, но которым она не была назначена в автоматизированном режиме в связи с отсутствием необходимых сведений, решение о назначении принимается на основании заявления. Расчет компенсации производится с учетом размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения или размера площади жилого помещения, находящегося в собственности, если она менее нормативной площади. При этом назначение компенсации, согласно п. 9 Порядка, осуществляется после получения министерством сведений о начисленных суммах и фактических расходах гражданина на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Министерство на основании полученных сведений производит расчет компенсации и осуществляет ее выплату. Компенсация назначается за месяц, за который произведена оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Согласно п.30 Порядка выплата компенсации приостанавливается при наличии у граждан задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах более шести месяцев после назначения компенсации. После погашения гражданином задолженности по уплате взносов уполномоченным учреждением принимается решение о возобновлении выплаты компенсации за все время приостановления (п.31 Порядка). Заявление о назначении компенсации подается (в том числе в электронном виде) в государственные казенные учреждения социальной защиты населения лично либо законным представителем. При этом необходимо представить: - заявление с указанием способа доставки и получения компенсации, лицевого счета кредитной организации (в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию), согласие на обработку персональных данных; - документы, удостоверяющие личность заявителя и совместно проживающих с ним неработающих граждан пенсионного возраста в составе семьи заявителя; - документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих с заявителем; - документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам семьи (например, свидетельство о заключении брака); - документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; - справка о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), а также иные документы, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным учреждением. Выплата компенсации осуществляется с 5 по 25 число текущего месяца путем перечисления суммы компенсации на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении либо через отделения связи с учетом выбора гражданином способа получения. При отсутствии личного заявления способ выплаты компенсации определяется способом выплаты пенсии. Одновременно разъясняем, что согласно п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию

В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в январе 2017 года пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере 5 тысяч рублей. Во исполнение данной нормы приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.11.2016 утверждена процедура выплат. Указанную выплату получат как неработающие пенсионеры, так и работающие. Выплата будет произведена всем пенсионерам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (территориальные органы Пенсионного фонда РФ) по месту жительства, месту пребывания или подтвержденному в установленном законом порядке месту фактического проживания. Исключение составят лица, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Доставка выплаты будет организована кредитной организацией либо организацией почтовой связи, а также иной организацией, которая занимается доставкой пенсий. Установлено, что доставка выплаты осуществляется по 28 января 2017 года.

Изменение Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием»

С 01.01.2017 года вступит в силу Приказ Минздрава России, которым изменяется Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится в целях установления у гражданина РФ, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием. Медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы и имеющих лицензию на осуществление указанной деятельности. Осмотр врачом-психиатором и врачом-наркологом проводится в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства гражданина РФ, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности и предусматривающей выполнение данных услуг. Химико-токсикологическое исследование проводится в целях обнаружения и последующей идентификации в образцах биологических объектов (моче) наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Порядок также регламентирует этапы и сроки исследований, обязанности медицинского регистратора, срок действия медицинского заключения.

Закон запретил распространение информации о новых потенциально опасных психоактивных веществах»

Федеральный закон № 442 от 19.12.2016 дополнил статью 15.1 Федерального закона № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указанием на запрет распространения информации о новых потенциально опасных психоактивных веществах.

Информация о способах, методах разработки, изготовления и использования потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения также будет основанием для ограничения доступа к таким сайтам.

Ранее законом запрещалось распространение информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Прокуратура Тольятти разъясняет:

 

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта ИЖС застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, а также схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС.

«Правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев»

Постановлением Правительства РФ № 1194 от 15.11.2016 обновлены Правила предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев». В связи с чем, признано утратившим силу ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 08.11.2000 № 845.

Правилами определены категории лиц, имеют право на получение жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев - это лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами  и члены их семей.

Жилые помещения фонда предоставляются вынужденным переселенцам и их несовершеннолетним детям независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца, если вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории РФ.

Сведения о наличии (об отсутствии) у указанных лиц жилого помещения в собственности либо жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органом местного самоуправления в письменной форме либо электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу территориального органа МВД РФ на региональном уровне.

Для принятия на учет вынужденный переселенец лично подает в территориальный орган МВД РФ заявление по установленной форме с указанием в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца.

При подаче заявления представляются следующие сведения и документы с приложением их копий:

документы, удостоверяющие личность вынужденного переселенца и членов его семьи;

сведения об удостоверении вынужденного переселенца и удостоверении вынужденного переселенца каждого из совершеннолетних членов семьи;

свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14 лет;

заявление членов семьи, не имеющих статуса вынужденного переселенца, о согласии на обработку их персональных данных.

Вынужденный переселенец вправе по собственной инициативе представить удостоверение вынужденного переселенца на себя и на членов семьи.

Днем обращения для принятия на учет считается день приема заявления. Территориальный орган в течение одного месяца со дня обращения для принятия на учет принимает решение о принятии вынужденного переселенца на учет либо об отказе в принятии на учет.

Жилые помещения фонда предоставляются вынужденным переселенцам в порядке очередности в едином списке из расчета не менее чем 6 кв. метров жилой площади на одного человека.

При наличии у вынужденного переселенца направления на проживание в жилом помещении фонда и его согласии на вселение в предложенное жилое помещение фонда территориальный орган, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения фонда, заключает с вынужденным переселенцем договор найма жилого помещения фонда в соответствии с жилищным законодательством РФ на срок, не превышающий срок действия статуса вынужденного переселенца.

Размер платы за жилое помещение фонда устанавливается в размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, устанавливаемых органами местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Договор найма жилого помещения фонда расторгается или прекращается по основаниям и в случаях, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

 

 

 

ПРОКУРАТУРА ТОЛЬЯТТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Актуальность данной темы связана с высоким уровнем преступлений в указанной сфере, а также с большим количеством состоящих на учете лиц с синдромом зависимости от наркотических средств, а также лиц с пагубным употреблением наркотических средств с вредными последствиями).

Сами по себе наркотики – это вещества, способные вызывать состояние радостного опьянения – эйфорию, а при систематическом применении – привыкание и жесткую зависимость. Наркотики бывают естественного происхождения (марихуана, гашиш, опиум, конопля) и синтетические, т.е. добытые химическим путем.

За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Так, например, ст. 228 Уголовного кодекса РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Статьей 228.1 Уголовного кодекса РФ за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от четырех до двадцати лет.

Помимо уголовной, действующим законодательством также предусмотрена и административная ответственность.

Так, например, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная деятельность осуществляется, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности. Между тем, ст. 4 закона определено, что граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.5 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, образовательные учреждения не вправе осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, на приобретение игрушек и канцтоваров в принудительном порядке. Материальная или иная помощь может быть оказана образовательной организации только с соблюдением принципа добровольности.

В случае принудительного сбора денежных средств, Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства с заявлением о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности

Прокуратура Тольятти разъясняет:

 

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу проводится экспертиза временной нетрудоспособности.

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

С 04.03.2017  вступил в силу  Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздрава России № 625н от 23.08.2016.

Согласно Порядка экспертиза проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Установлено, что экспертиза проводится в день обращения гражданина в медицинскую организацию.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач:

- устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

- рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

- определяет сроки временной нетрудоспособности;

- отражает в медицинской документации гражданина сведения о состоянии его здоровья, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы; характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

- анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность;

- при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, направляет гражданина на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

По результатам проведенной экспертизы в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.

 

 

 

 

Прокуратура Автозаводского района разъясняет

Что такое «Экстремизм»?

       К экстремизму относится осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы, а также пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, финансирование экстремистской деятельности либо и иное содействование ее осуществлению.

      Экстремизм представляет собой склонность к политическому насилию, а также осуществление политики, направленной на насильственное изменение существующего государственного строя или на захват власти, установление фашизма или иной диктаторской формы правления. К проявлениям экстремизма могут быть отнесены призывы к систематическим нарушениям прав человека, дискриминации людей по шовинистическому, национальному, расовому или религиозному признаку.

        

        Какие организации считаются экстремистскими?

       Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской.

       Данное понятие содержится в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».

       В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

      

        «Методы борьбы с экстремистской деятельностью».

      В сфере противодействия экстремистской деятельности Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

– в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков экстремизма в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, выносят в адрес данной организации предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности;

– обращается в суд с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения;

– при обращении в суд принимают решения о приостановлении или прекращении деятельности общественного или религиозного объединения.

      Данное полномочия содержатся в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».

       Вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму является основанием для включения информации об организации в перечень организаций и физических лиц, в

отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

    

 

       «Что такое экстремистский материал?»

         Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.      

         Данное понятие определено Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».

         На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

        Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

 

 

«Что относится к экстремистской деятельности?»

 

Экстремистской деятельностью является:

– насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

– воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

– совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы);

– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

– публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений экстремистской направленности;

– организация и подготовка перечисленных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

– финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие в ее организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, связи или оказания информационных услуг.

      Данное понятие определено Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».

 

 

             Понятие "терроризм"

              Понятие "терроризм" произошло от латинского слова - "terror" - страх, ужас. Правовое определение терроризма дано в Федеральном законе РФ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

           Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

           Такими формами могут выступать совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.         

           Данные действия закон определяет как террористический акт, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность по ст. 205 УК РФ. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

       

      Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму

       Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

        Данные полномочия определены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму".

 

      Ответственность организаций за причастность к терроризму

      В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение следующих преступлений:

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (террористический акт). Совершение подобных действий влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 205 УК РФ.

          Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

2. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Совершение подобных действий влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 206 УК РФ. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

          3. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем).  (ст. 208  УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

4. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона (ст. 211  УК РФ0.

5. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами) ( ст. 220  УК РФ).

6 Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст.221  УК РФ). 

7. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность (ст. 277  УК РФ).

8. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. (ст.280  УК РФ0.  

9. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности (ст.282.1  УК РФ).  

10. Предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации (ст.282.3  УК РФ).  

11. Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК РФ).

12. Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий (ст. 361 УК РФ).

 

 

      Вознаграждение за содействие борьбе с терроризмом.

        Лицам, оказывающим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, из средств федерального бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение.

       Данное положение определено Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму".

      Источники финансирования выплат денежного вознаграждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер, основания и порядок выплат денежного вознаграждения определяются федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

 

 

 

 

Памятки Генеральной прокуратуры Российской Федерации

"Что нужно знать о коррупции" вариант №1 - скачать

"Что нужно знать о коррупции" вариант №2 - скачать

новый порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком

 С начала 2017 года действует новый порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

  Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан определено, что средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 3.3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).

«Можно ли курить на территории медицинских учреждений (поликлиника, больница)»

В соответствии с ч.1  ст. 12 Федерального закона Российской Федерации  №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Закон №15-ФЗ) для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг.

Частью 5 этой же статьи определено, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 214н от 12.05.2014  такие требования утверждены.

Требования содержат описание знака. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение.

В соответствии с ч.2 ст.10 Закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Частью 3 ст.6.25  КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, в виде наложения штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.

 

ПОРЯДОК ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ ДЕТЕЙ

В соответствии с Порядком подачи уведомления об организованной перевозке группы детей, утвержденным Приказом МВД России 30.12.2016, руководитель  образовательной организации лично либо в электронной форме подает в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки уведомление об организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами.

В уведомлении в обязательном порядке указывается количество перевозимых детей;

наименование организации, осуществляющей перевозку детей программа маршрута;

информация об используемом автобусе (автобусах);

информация о водителе (водителях);

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомление (для юридических лиц);

дата подачи уведомления.

Госавтоинспекция в течение суток после получения уведомления организует информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки и проверку по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса; проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя водительского удостоверения категории "D"; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления ТС либо административный арест, в течение последнего года.

В случае нарушения Правил организованной перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям, либо водителем, не соответствующим требованиям,  либо без программы маршрута, либо без списка детей предусмотрена административная ответственность  по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ в виде штрафа  на водителя-3 тыс. руб., на должностных лиц- 25 тыс. руб., юридических лиц- 100 тыс. руб.

 

 

 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны платить взносы на капитальный ремонт общедомового имущества

Собственники помещений в многоквартирном доме должны вносить взносы на капитальный ремонт, данная обязанность закреплена законодательно ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации

Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с 01.08.2014 в силу Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области. При этом заключение договора собственника жилья с региональным оператором  не требуется.

КАКОВ ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ТСЖ ПО РЕШЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

ТСЖ может быть ликвидировано (п. 2 ст. 61 ГК РФ; ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 141, п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ):

- по решению общего собрания членов товарищества. Исчерпывающий перечень оснований такого решения в законодательстве не установлен. В частности, ликвидация ТСЖ может быть обусловлена истечением срока, на который было создано товарищество, если такой срок предусмотрен его уставом;

- по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, если члены ТСЖ не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников жилья. В данном случае принятие решения о ликвидации ТСЖ является обязательным.

 

Принятие решения о ликвидации

Решение общего собрания членов ТСЖ о ликвидации товарищества должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Кворум для принятия решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников жилых помещений в законодательстве не установлен. Полагаем, что такое решение, как и решение о создании ТСЖ, должно считаться принятым, если за него проголосовали собственники жилья, обладающие более 50% общего числа голосов собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

Как правило, на этом же собрании назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и устанавливаются порядок и сроки ликвидации (п. 3 ст. 62 ГК РФ).

В течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации ТСЖ необходимо (п. 1 ст. 62 ГК РФ; п. 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355):

- в письменной форме сообщить об этом в налоговый орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

- опубликовать сведения о принятии решения в "Вестнике государственной регистрации".

 

Полномочия ликвидационной комиссии

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ТСЖ (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

В рамках процедуры ликвидации ликвидационная комиссия осуществляет, в частности, следующие действия (ст. 63 ГК РФ):

1) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;

2) уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица;

3) после окончания срока предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс.

 

Обратите внимание!

Если ликвидационная комиссия установила недостаточность имущества ТСЖ для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация товарищества может осуществляться только через процедуру его банкротства (п. 4 ст. 62 ГК РФ);

 

4) осуществляет продажу имущества ТСЖ с торгов, если имеющихся у товарищества денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

 

Примечание. Для продажи объектов стоимостью не более 100 000 руб. (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу) проведение торгов не требуется;

 

5) производит выплаты кредиторам;

6) после завершения расчетов с кредиторами составляет окончательный ликвидационный баланс;

7) подает документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

 

Завершение ликвидации

Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ (п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 6 ст. 22 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

 

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

«Что такое контрольная закупка в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

 

Статья 16.1 указанного закона регламентирует порядок проведения контрольной закупки.

Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Контрольная закупка, проводимая по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проводится по согласованию с органами прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа государственного контроля (надзора), проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась контрольная закупка. При отказе представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Изложенный порядок проведения контрольной закупки действует с 01.01.2017.

«Ответственность родителей за неисполнение родительских обязанностей»

 

Семейный Кодекс Российской Федерации наделяет родителей правом и обязывает воспитывать своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители также несут ответственность за воспитание и развитие своих детей (ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Именно по этой причине многие полагают, что в целях воспитания ребенка могут применять физическое наказание. Однако, применение жестокости в отношениях с детьми недопустимо.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административную ответственность по ст.5.35 КоАП РФ.

Кроме того, за аналогичные действия, но соединенные с жестоким обращением с несовершеннолетним наступает уголовная ответственность по ст.156 УК РФ.

При этом, привлечению к уголовной ответственности также подлежат педагогические работники или другие работники образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.    

Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может повлечь негативные последствия для родителей в виде: лишения родительских прав, ограничения родительских прав, отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

 

Вопрос: Как быть если в аптеке не оказалось лекарственного средства из рецепта, выданного врачом лицу, относящемуся к отдельной категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи?



 Порядок отпуска лекарственных средств урегулирован Федеральным законом от 22.06.1998 №86-ФЗ «О лекарственных средствах» и соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Отпуск лекарственных средств по рецепту врача осуществляется аптечными учреждениями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В случае отказа фармацевтом аптеки в выдаче лекарственного средства, гражданину при предъявлении рецепта, в связи с его отсутствием в наличии, необходимо обратиться к врачу медицинского учреждения, выдавшего рецепт.

В данном случае, вопрос наличия лекарственных средств, назначаемых пациенту врачом медицинского учреждения, при оказании медицинской помощи относится к компетенции того медицинского учреждения, за которым закреплена аптека.

При обращении пациента в медицинское учреждение, вопрос должен быть разрешен в его интересах, либо назначением лекарственного препарата, равноценно заменяющего ранее выписанный, но находящийся в наличии в аптеке, либо, в случае необходимости назначения, именно данного препарата, оформлением дополнительного заказа необходимого лекарственного препарата за счет денежных средств, учтенных, для подобных случаев, в бюджете медицинского учреждения.

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

 В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение иностранным лицом или лицом без гражданства указанных действий влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом в случае принудительного административного выдворения лицо помещается в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан и содержится там до момента выдворения в условиях, исключающих его самостоятельное оставление.

Кроме того, закон установил сокращенный срок для оплаты указанными лицами административного штрафа. Согласно ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

 Привлечение к административной ответственности предусмотрено и за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в России, выразившееся, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Наказание заключается в наложении административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч с выдворением или без такового (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ).

В случае повторного совершения в течение года указанных действий ужесточается наказание. В таком случае  штраф назначается в размере от 5 до 7 тысяч рублей с обязательным административным выдворением лица.

Прокуратура Тольятти разъясняет

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"  и Санитарными правилами «Профилактика ВИЧ-инфекции» проводится освидетельствование населения на ВИЧ-инфекцию.

Освидетельствование  является добровольным, кроме освидетельствования доноров; медицинских работников, занимающихся обследованием населения на ВИЧ-инфекцию; лечением  инфицированных лиц; медработников в отделениях хирургического профиля, а также при поступлении  на военную службу либо в ведомства, ограничивающие прием на службу лиц с ВИЧ-инфекцией, иностранных граждан при получении разрешения на гражданство и при въезде на территорию РФ на срок более 3 месяцев.

Добровольное освидетельствование может быть анонимным. При этом указывается только цифровой код без ФИО.  Освидетельствование на ВИЧ-инфекцию (в том числе и анонимное) осуществляется в медицинских учреждениях всех форм собственности с информированного согласия пациента в условиях строгой конфиденциальности, а в случае обследования несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - по просьбе или с согласия его законного представителя.

Выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения.  Результаты исследования по телефону не сообщаются.

Лицо, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляется консультантом о результатах тестирования. Специалист сообщает положительный результат теста в ясной и краткой форме, предоставляет время для восприятия этого известия, отвечает на вопросы обследуемого. Разъясняет необходимость соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции, о гарантиях оказания медицинской помощи, лечения, соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица. Тестируемый направляется для установления диагноза ВИЧ-инфекции, оказания медицинской помощи в Центр по профилактике и борьбе со СПИД.

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, а также  тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления городского округа самостоятельно либо через уполномоченную им подведомственную организацию в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Пунктом 22 данного Порядка установлено, что в случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования уполномоченный орган приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.

Однако, Решением Верховного суда РФ от 16.01.2017 № АКПИ16-1161 данный пункт признан недействующим.

Суд установил, что такое приостановление носит не ограниченный точным временным периодом характер, поскольку не содержит указания на его предельный срок, а возобновление оформления специального разрешения зависит от вероятностного события, которое может и не наступить, например, в случае непредставления согласования (неполучения ответа).

Пункт 22 Порядка также не содержит указания о том, какие действия заявитель может или должен предпринять в данной ситуации, а также о том, какие действия должен предпринять уполномоченный орган для обеспечения возможности получения заявителем специального разрешения.

В связи с чем, суд указал, что нарушаются права владельцев транспортных средств на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и создает, препятствия для реализации прав лиц, осуществляющих перевозки тяжеловесных или крупногабаритных грузов.

 

 

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

С развитием техники, когда фото- и видеокамерами снабжены все мобильные телефоны, большинство из нас стали фотографами. В связи с модой на «селфи» фотографируют все, всё и везде.  Так что  можно снимать по закону, а что запрещено?

Магазины, торговые центры, клубы, рестораны, детский сады, школы, больницы, храм (музеи), улица  являются  общественными местами, доступными для неограниченного круга лиц. В связи с чем, при фото- и видеосъемке в указанных местах следует руководствоваться общими  нормами Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, ст.17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

Анализ правовых норм  позволяет сделать вывод о том, что снимать можно все, что может попасть в объектив вашего фотоаппарата. Запрет накладывается на дальнейший оборот (использование) данного изображения (без согласия, изображённого, хотя бы устного) и то, только в том случае если человек является основным объектом фото, видеосъёмки (портретный режим).

Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая охрану изображений гражданина, не запрещает получения таких изображений. Однако, существуют ограничения на обнародование и дальнейшее использование изображений людей на фотоснимках  и видеокадрах. Обнародование и использование допускается только с согласия гражданина. Однако, такое согласие не требуется в случаях:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования (например, занимает большую часть снимка).

К мероприятиям публичного характера законодатель отнес различного рода собрания, съезды, конференции, концерты, представления, спортивные соревнования. Вместе с тем в перечне мест и мероприятий нет так называемых закрытых («клубных») мероприятий. Не упомянуты напрямую  кафе, ресторан, казино или ночной клуб. Правовой режим охраны изображений граждан, полученных в такого рода заведениях, зависит от того, можно ли считать указанное место открытым для свободного посещения.

Предполагается, что граждане, находящиеся в таких местах, осознают возможность их фото- или видеосъемки и, поскольку этого места или мероприятия они не покидают, подразумевается, что они согласны на использование возможных изображений.

Мнение о том, что таким образом нарушается частная жизнь лица, ошибочно. Фото или видеосъёмка, производимая в общественном месте, по определению не может нарушать неприкосновенность частной жизни или расцениваться как вмешательство в таковую. Законом запрещен «сбор сведений о частной жизни», а единичное фотографирование «сбором» не является. 

При фотосъемке детей и человека, находящегося в больнице следует также руководствоваться общими нормами с учетом положений ст.152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, следует учесть, что любой родитель вправе поинтересоваться с какой целью снимается ребенок. Поставьте себя на его место. Во избежание конфликтных ситуаций в данном случае необходимо объяснить с какой целью идет съемка, чем вас привлек ребенок (например, он красиво рисует, нарядно  одет, задорно ведет себя).

Аналогичная ситуация может сложиться в больнице. В такой ситуации также необходимо исходить из того, что медицинское учреждение общедоступное место, но при съемке в помещении изображение лица не должно являться основным объектом. Однако, при  съемке в палате возможно возникновение конфликтной ситуации, поскольку это место можно расценить как частное  пространство, где достаточно длительное время проживают больные.

-гражданин позировал за плату.

  Многие из нас видели на дверях магазинов, торговых центров, кафе и прочих заведений знак запрета проведения съёмки. Такие места оказания услуг населению, несмотря на то, что находятся в частном владении, причислены к общественным местам, доступным для неограниченного круга лиц.

Отношения, возникающие между потребителями и продавцами при продаже товара, регулируются Законом РФ от 07.02.1992  №2300-1 «О защите прав потребителей».

Названным законом предусмотрено понятие «потребитель», то есть гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и  «продавец» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Статья 8 данного закона предоставляет потребителю право потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). При этом информация о товарах, согласно ч.2 ст. 8 Закона должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме. Внешний вид полок и цены на товар не могут относиться к коммерческой тайне, так как к ним есть свободный доступ. Информация на ценниках, внешний вид товара предназначены для неограниченного круга потребителей. То, каким образом покупатель будет обрабатывать предоставленную ему информацию о товаре, в том числе фиксировать ее, законом не ограничивается.

Хотя в данном случае следует обратить внимание на то, обстоятельство, что под потребителем понимается приобретающий (имеющий намерение приобрести) товар для любых нужд, кроме нужд,  связанных с предпринимательской деятельностью.

Простое фотографирование товарного знака также не является нарушением. В соответствии со ст.1484 Гражданского кодекса РФ под «использованием товарного знака» понимаются такие действия, которые совершаются для индивидуализации товара, работ, то есть нанесение товарного знака на изделие, использование его в рекламе товаров.

Однако, съемку даже нужно проводить в целях фиксации нарушений прав потребителей. Об этом установлено в ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 84 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Клубы, рестораны также являются общественными, открытыми для свободного доступа неограниченного круга лиц местами. Часто владельцы, запрещая съемку, ссылаются на право собственности, закрепленное в статье 209 Гражданского кодекса РФ. Данная статья гласит, что собственник имеет право распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению. Однако, данная ссылка несостоятельна. Осуществляя видеосъёмку, имущественные права собственника не нарушаются, поскольку снимается имущество, находящееся на всеобщем обозрении. Хоть с нами, хоть без нас, его всё равно все видят. Сбор информации не является «пользованием» или «распоряжением» собственностью.

Также несостоятельна ссылка на авторское право интерьеров. Согласно ст.1276 Гражданского кодекса РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли. Допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места. Под местом, открытым для свободного посещения, следует понимать место, где может находиться любое лицо, а именно: выставки, клубы, дискотеки, музеи, парки, скверы, метро, вокзал, территории улиц и т.д. Кроме того, следует обратить внимание на то, что указанные объекты должны находиться там постоянно. 
         Любая церковь, храм – общественное место. Многие церкви и монастыри являются объектами культурного наследия, и ограничения на доступ к ним могут устанавливаться только по согласованию с соответствующим надзорным органом: этого требует Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Статьей 7  указанного закона доступ к таким объектам гарантирован всем.

Ограничения на доступ к музейным предметам, согласно ст. 35  Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», могут быть установлены только в тех случаях, когда они находятся в неудовлетворительном состоянии, на реставрации или в хранилище музея. Сюда же относится и запрет на съемку со вспышкой, если это может повредить состоянию объекта.

Федеральным законом прямо указано, что съемка в зале судебного заседания осуществляется только с разрешения председательствующего судьи (Кодекс административного судопроизводства РФ, ГПК РФ, УПК РФ).

  В соответствии с ч.4 и ч.5  ст. 24 Уголовно-исполнительного кодекса РФ съемка осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, осуществляется с письменного согласия самих осужденных, а  кино-, фото- и видеосъемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания.

Если изображение гражданина, полученное или используемое без согласия лица, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать компенсации морального вреда, а также удаления этого изображения,  пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

 Опираясь на ст. 12 ГК РФ, гражданин, чье право нарушено, может потребовать прекращения использования его изображения, в том числе, например, путем изъятия соответствующих материальных носителей или публикации решения суда о допущенном ответчиком нарушении.

 

 

 

 

 

 

С 01.07.2017 повышается минимальный размер оплаты труда

Федеральным законом от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» увеличен минимальный размер оплаты труда на 300 рублей. С 01.07.2017 он составит 7 800 рублей в месяц.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В случае нарушения работодателем вышеуказанной обязанности наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ.

В 2016 году в действующее законодательство внесены изменения в части  увеличения размера штрафа за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику.

Статья 5.27 КоАП РФ дополнена частью 6 и 7, в соответствии с которыми за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, установленного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф:

на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

на индивидуальных предпринимателей - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей (повторно - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей);

на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей (повторно - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей).

 

 

 

С 01.07.2017 в России вводятся электронные листки нетрудоспособности

Федеральным законом от 01.05.2017 N 86-ФЗ внесены изменения в                 ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно новым правилам листок нетрудоспособности может быть сформирован и размещен медицинской организацией в информационной системе ФСС России в форме электронного документа.

Для этого необходимо наличие следующих условий в совокупности:

- наличие письменного согласия пациента (застрахованного лица);

- и медицинская организация, и работодатель пациента (страхователь) должны быть участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа;

- листок нетрудоспособности в форме электронного документа должен быть подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается совместным актом Минздрава России, Минтруда России и ФСС России. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

прокуратура Тольятти разъясняет

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 3-ФЗ от08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица - владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в распоряжении указанных лиц, и составлять баланс товарно-материальных ценностей.

При этом сведения о расхождениях в балансе или несоответствии данных баланса результатам проведенной инвентаризации в трехдневный срок после их обнаружения доводятся до сведения органов внутренних дел.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны платить взносы на капитальный ремонт общедомового имущества

 

Собственники помещений в многоквартирном доме должны вносить взносы на капитальный ремонт, данная обязанность закреплена законодательно ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации

Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме с 01.08.2014 в силу Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области. При этом заключение договора собственника жилья с региональным оператором  не требуется.

Прокуратура Тольятти разъясняет

Федеральным законом РФ № 104-ФЗ от 01.06.2017 внесены изменения в законодательство о выборах.

Изменения коснулись порядка формирования избирательных участков и деятельности избирательных комиссий. Так, исключен пятилетний срок образования избирательных участков. Установлено, что перечень избирательных участков и их границы могут уточняться в случае изменения границ муниципального образования, уменьшения количества избирателей (до 50 и менее человек), зарегистрированных  на территории избирательного участка, в целях увеличения (до 3 тысяч) или уменьшения (до 1500) максимальной численности избирателей на избирательном участке.

Изменения определяют,  что в случае если избиратель в день голосования не может находиться в месте своего жительства, он вправе обратиться в избирательную комиссию по месту своего нахождения для включения его в списки. Такое заявление подается с обязательным представлением паспорта (временного  удостоверения личности) в срок, установленный Центральной избирательной комиссией России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Допускается подача заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При подаче заявления избиратель исключается из списков по месту жительства, но в случае возвращения ко дню голосования может быть включен в список только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения, указанному в заявлении.

В целях защиты заявлений от подделок предусмотрено использование специального знака (марки), с ведением их учета.

Кроме того, указано, что нарушение порядка использования специального знака (марки) при включении избирателя в список избирателей, а также использование заведомо поддельных знаков (марок) является административным правонарушением.

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

Основой существования любого организма (в том числе и человека) является природопользование. Суть этого процесса состоит в том, что организм забирает у природы вещества – природные  ресурсы, необходимые ему в качестве пищи или иных средств существования.

Одним из таких ресурсов является почва. Человек в результате хозяйственной деятельности прямо и косвенно воздействует на природу, с которой он связан  хозяйственной деятельностью. При этом почвенные ресурсы весьма ограничены. Неправильная  эксплуатация почвенного покрова влечёт разрушение почв, утрату ими плодородия и отчуждение земель из активного сельскохозяйственного использования. 

Так, действия по самовольному снятию или перемещению плодородного слоя почвы, его уничтожению, либо порче земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства образуют состав административного правонарушения (ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Совершение названных действий повлечет наложение на граждан, на должностных лиц, на юридических лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица административного штрафа, а в отношениилиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц вплоть до административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

   Статьёй 254 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за порчу земли. 

   Уголовная ответственность по данной норме закона наступает  за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, следствием чего стало   причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

           За совершение указанных деяний в  зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо назначение принудительных работ на срок до двух лет, либо лишение  свободы на тот же срок.

           В случае смерти человека,  наступившей в результате отравления, загрязнения или иной порчи земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами,   уголовная ответственность предусмотрена в виде принудительных работ  на срок до пяти лет либо    лишения свободы на тот же срок.

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура Автозаводскогорайона г.Тольятти разъясняет

       Уклонение от призыва на военную службу - это неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата, полученным надлежащим образом (лично в руки под личную подпись), на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, а также следующие действия:

- самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу;

- получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

- отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу;

- отъезд призывника на новое место жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия с воинского учета с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата;

- прибытие призывника на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращение в РФ без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата.

 

прокуратура Автозаводскогорайона г.Тольятти разъясняет

Словосочетание «микрофинансовая организация» может использовать только юридическое лицо, включенное в государственный реестр микрофинансовых организаций.

          В силу ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества.

      Сведения вносятся в государственный реестр микрофинансовых организаций в течение тридцати рабочих дней со дня представления юридическим лицом в Банк России соответствующих документов и сведений,  в том числе подтверждающих наличие собственных средств (капитала) и источники происхождения средств, внесенных учредителями (участниками, акционерами).

прокуратура Автозаводскогорайона г.Тольятти разъясняет

       18 марта 2017 года вступил в законную силу ФЗ от 07.03.2017 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Изменения коснулись сроков  предоставления документов прокурору.

    Если материалы понадобятся прокурору для выполнения его функций, то по общему правилу их надо будет предоставить в течении 5 рабочих дней с момента поступления требования. Если же документы нужны в ходе проверки исполнения законов- в течении двух рабочих дней с момента предъявления требования.

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

Замечание, выговор или даже увольнение - все это дисциплинарные взыскания согласно Трудового кодекса Российской Федерации, которые работодатель может применить к недобросовестному работнику. Зачастую работодатели, пользуясь своей властью, необоснованно  применяют дисциплинарные взыскания.

Если вам объявили выговор или замечание незаслуженно, с нарушениями процедуры, то  это стоит обжаловать, так как следующим шагом работодателя может быть увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Увольнение по этому основанию возможно, если у вас уже есть не снятое дисциплинарное взыскание.

Обжаловать дисциплинарное взыскание необходимо в  следующих случаях.

1.  Отсутствие вины работника.

Дисциплинарное взыскание может быть применено за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей. Отсутствует вина – отсутствует дисциплинарный проступок.

2. Обязанности, которые не исполнены, работник и не обязан был выполнять.

3.  Не затребовано письменное объяснение.

Работодатель может затребовать объяснение устно, может вообще не затребовать, а это нарушение порядка наложения дисциплинарного взыскания, будь то выговор или увольнение. Оставляйте всегда себе копию запроса / уведомления о даче письменных объяснений.

4. Не составлен акт об отказе в даче объяснений по факту совершения дисциплинарного проступка.

Если вы по запросу не представите объяснений, то это не препятствие для наложения взыскания. Однако работодатель должен составить об этом акт не ранее, чем по истечении 2-х рабочих дней.

5. Акт составлен раньше срока.

Работнику дается 2 рабочих дня для дачи объяснений. Работодатели иногда торопятся, особенно когда очень хотят уволить работника, и составляют акт до истечения этого срока.

6. Не соблюдены сроки применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее месяца со дня обнаружения проступка. В этот месяц не входит время болезни работника, отпуск. При этом дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения, а по результатам ревизии, аудиторской проверки позднее 2-х лет. В этот срок не включается время производства по уголовному делу.

7. За одно и то же нарушение наложено несколько взысканий.

За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Это самые распространенные ошибки, которые встречаются в порядке применения дисциплинарных взысканий.

Если в течение года со дня вынесения приказа работник не получил нового дисциплинарного взыскания,  то считается, что он не имеет взысканий. Также работодатель может снять дисциплинарное взыскание по своей инициативе, издав соответствующий приказ.

Срок на обжалование дисциплинарного взыскания в суд составляет 3 месяца со дня, когда работник узнал о привлечении к дисциплинарной ответственности (выговор, замечание), а по увольнению - 1 месяц со дня вручения приказа или выдачи трудовой книжки (день, когда узнал).

Кроме того, можно обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда или в прокуратуру, поскольку прокурор наделен правом принесения протеста на незаконный акт (приказ) работодателя.

 

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

Расторжение трудового договора по инициативе работника в силу       ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) является одним из оснований прекращения трудового договора.

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть, расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В случае возникновения трудового спора, рекомендуем обратиться с соответствующим иском в суд в течение месяца со дня вручения работодателем копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

 

прокуратура Центральногорайона г.Тольятти разъясняет

Федеральным законом «О рекламе» (ст. 18) определено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность (ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

С целью защиты своих прав можно письменно уведомить рекламораспространителя или компанию – оператора мобильной связи об отказе от получения СМС-рекламы.

Осуществление государственного надзора в сфере рекламы возложено на органы Федеральной Антимонопольной службы РФ, куда следует обращаться с жалобами на нарушение прав - Управление ФАС по Самарской области (г. Самара, ул. Ерошевского, 3А, оф. 442, тел. 8 (846) 200-15-48, сайт:http://samara.fas.gov.ru).

По результатам проверки нарушителю может быть выдано предписание об устранении нарушений закона, также он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа, максимальный размер которого составляет 500 тыс. руб., кроме того, в суд может быть направлено заявление о запрете распространения рекламы.

 

Тольяттинская прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях

На вопрос отвечает исполняющий обязанности Тольяттинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Павел Адоевский:

«Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей, которые подвергаются досмотру. Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей, в том числе упакованных продуктов питания, производится сотрудниками исправительного учреждения в присутствии адресатов. Порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей и порядок их досмотра определен ч. 5 ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

- Соблюдаются ли при досмотре санитарные нормы?

Сотрудники исправительных учреждений, осуществляющие досмотр посылок, передач и бандеролей, проходят медицинский осмотр, имеют личные санитарные книжки. При досмотре используются инструменты, подвергающиеся дезинфекции. Порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей и порядок их досмотра определен ч. 5 ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса РФ».

Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях разъясняет

На вопрос отвечает исполняющий обязанности Тольяттинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Павел Адоевский:

«Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях прямо предусмотренных статьями Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

- В какой части на осужденных распространяются нормы законодательства о труде Российской Федерации?

В части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Круг вопросов, когда на осужденных без каких-либо изъятий распространяются нормы законодательства о труде Российской Федерации определен ч.1 ст.102, ст. 104 и 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

- Какие нормы трудового законодательства не распространяются на осужденных к лишению свободы?

Нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, перевода на другую работу, расторжения трудового договора».

 

Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях разъясняет

На вопрос отвечает исполняющий обязанности Тольяттинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Павел Адоевский.

«Да, в период отбывания наказания в виде лишения свободы осужденные могут привлекаться администрацией исправительных учреждений к труду и подлежат обязательному страхованию. Напомню, Федеральным законом от 28 декабря 2016 года №493-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 31 и 32 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании», которые определили форму обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для лиц, привлекаемых к труду в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

- Кем оплачиваются дополнительные расходы, связанные с оказанием медицинской помощи осужденному и реабилитацией при наступлении страхового случая?

Указанные расходы (за исключением медицинской реабилитации) и социальная  реабилитация оплачиваются страховщиком – Фондом социального страхования РФ.

- Какие именно виды дополнительных расходов оплачиваются страховщиком?  

Дополнительные расходы на оказание медицинской  помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной), приобретение лекарственных препаратов, изготовление и ремонт протезов, обеспечение техническими средствами реабилитации.

- Когда вступают в силу данные изменения?

Изменения вступили в силу с 9 января 2017 года».

 

прокуратура Автозаводского района г.Тольятти разъясняет

Имущественные налоговые вычеты по НДФЛ не предоставляются в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.

При этом взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Данные положения предусмотрены подпунктами 3 и 4 пункта 1, пункт 5 статьи 220 НК РФ и подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 НК РФ.

прокуратура Автозаводского района г.Тольятти разъясняет

В целях защиты прав предпринимателей законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

Под такими действиями в диспозиции статьи 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации понимаются:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации,

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи,

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы,

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

 

прокуратура Автозаводскогорайона г.Тольятти разъясняет

Лица, получившие сертификат материнского (семейного) капитала, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-Данные изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 внесены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 

Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается органом ПФР в месячный срок со дня получения заявления. В случае принятия «положительного» решения денежные средства будут перечисляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было ранее.

прокуратура Тольятти разъясняет

Нормами Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ урегулирован правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком.

Действующее законодательство не предусматривает запрет на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

Закон также не содержит запрет на признание права собственности на не завершенный строительством объект (либо долю в нём).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления этих прав определены в ст. 10, а способы защиты – в ст. 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На объект незавершённого строительства может быть признано права собственности по решению суда. При этом то обстоятельство, что изначальный застройщик, с которым у дольщика заключен договор, признан банкротом и ликвидирован, а достройка дома была поручена другому юридическому лицу, не лишает дольщика права обратиться с таким иском против нового застройщика.

Тот факт, что строительство спорного жилого дома на момент рассмотрения дела судом не завершено, не может нарушать права гражданина (или юрлица) на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, поскольку исходя из положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ участник долевого строительства, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы за квартиру в полном объёме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны инвестора, а при неисполнении обязательства другой стороной – требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности в не завершённом строительством объекте в виде квартиры и об определении размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

прокуратура Центрального района г.Тольятти

В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (ст. 43 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная деятельность осуществляется, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности. Между тем, ст. 4 закона определено, что граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.5 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, образовательные учреждения не вправе осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, на приобретение игрушек и канцтоваров в принудительном порядке. Материальная или иная помощь может быть оказана образовательной организации только с соблюдением принципа добровольности.

В случае принудительного сбора денежных средств, Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства с заявлением о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом ответственности

ПРОКУРАТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ТОЛЬЯТТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

 

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (ч.1 ст.11 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006).

Так, средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (Постановление Правительства  Российской Федерации № 926 от 24.12.2007).

Для направлении средств на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в детском саду необходимо подать заявление о распоряжении средствами в Управление ПФ РФ по месту жительства, приложив договор между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка (детей) и (или) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации и расчет размера платы за содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в образовательной организации.

 

ПРОКУРАТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ТОЛЬЯТТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Требования к организациям, предоставляющим займы (кредиты) гражданам, и условиям их предоставления регулируются Федеральными законами «О банках и банковской деятельности», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «О потребительском кредите (займе)».

До принятия решения о займе денежных средств Вам необходимо:

- проверить наличие у организации лицензии на осуществление заявленной деятельности или наличие записи об организации в государственных реестрах на сайте Банка России www.cbr.ru

- изучить образец договора, внимательно прочитать положения, отмеченные * или напечатанные мелким шрифтом,

- ознакомиться с информацией об условиях представления, использования и возврата кредита, которая должна быть размещена кредитором в местах оказания услуг, а также в сети Интернет

- при необходимости обратиться за юридической консультацией.

Необходимо помнить, что обязательно должны быть указаны в договоре следующие условия:

- о сумме кредита;

- сроке действия договора и возврата кредита;

- валюте, в которой предоставляется кредит;

- процентной ставке;

- количестве, размере и периодичности платежей;

- ответственности заемщика за ненадлежащее исполнение условий договора;

- перечне услуг, оказываемых заемщику за отдельную плату.

Вы вправе сообщить о своем согласии заключить договор на предложенных индивидуальных условиях в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

Неправомерные действия кредитора обжалуйте в Роспотребнадзор, Банк России (Службу Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров), ФАС, к финансовому омбудсмену.

Вы также вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора микрозайма и определении ссудной задолженности или о признании сделки ничтожной (ст.167) или кабальной (ст. 179 ГК РФ).

Если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам Вы не в состоянии самостоятельно защищать себя в суде, обратитесь за помощью в органы прокуратуры.

 

ПРОКУРАТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ТОЛЬЯТТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

            За употребление наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена административная ответственность.

Субъектом данных правонарушений являются лица, достигшие 16-летнего возраста.

Например, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ административная ответственность наступает по ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) в виде штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административного ареста на срок до 15 суток.

Аналогичные меры ответственности предусмотрены за те же деяния, совершенные на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах поч.2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Также административную ответственность по ст.20.22 КоАП РФ в виде штрафа несут родители или законные представители несовершеннолетних за потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Законодателем предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

 

Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти разъясняет»

Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски.

Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Владение и пользование общим имуществом МКД, к которому относятся в том числе лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности (п. 1 ст. 247, п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В связи с этим для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений. Оно будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе - если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса.

Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ).

 

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.

По общему правилу срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней (ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

 

Шаг 3. Получите ответ на заявление

В письменном ответе на ваше заявление об установке пандуса должно быть указано принятое решение об удовлетворении вашей просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом (ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).

Отказ может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета.

Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

 

Шаг 4. Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке

За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.

С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон (ст. ст. 21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.

Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти разъясняет»

Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски.

Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Владение и пользование общим имуществом МКД, к которому относятся в том числе лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности (п. 1 ст. 247, п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В связи с этим для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений. Оно будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе - если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса.

Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ).

 

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.

По общему правилу срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней (ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

 

Шаг 3. Получите ответ на заявление

В письменном ответе на ваше заявление об установке пандуса должно быть указано принятое решение об удовлетворении вашей просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом (ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).

Отказ может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета.

Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

 

Шаг 4. Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке

За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.

С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон (ст. ст. 21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.

Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти разъясняет

При отсутствии соглашения об уплате алиментов и при наличии определенных оснований в судебном порядке можно взыскать алименты в твердой денежной сумме на содержание детей, внуков, родителей, дедушки и бабушки, супруга (в том числе бывшего) и других родственников (п. 1 ст. 83, п. 2 ст. 85, п. п. 2, 3 ст. 87, п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90, ст. ст. 91, 93 - 97, п. 2 ст. 98 СК РФ).

 

1. Основания взыскания алиментов в твердой денежной сумме

Для назначения алиментов необходимо, чтобы лицо, на содержание которого они взыскиваются, а в некоторых случаях и лицо, с которого они взыскиваются, соответствовали определенным требованиям. Поэтому перед обращением в суд нужно убедиться, что в вашем случае имеются все основания для назначения алиментов в твердой денежной сумме.

 

1.1. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей

Алименты на несовершеннолетних детей можно взыскать в твердой денежной сумме с родителя, если он (п. п. 1, 3 ст. 83 СК РФ):

а) имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, с которого возможно удержание алиментов, либо

б) получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо

в) не имеет заработка и (или) иного дохода, либо

г) получает доходы так, что взыскание алиментов в долевом отношении к его заработку и (или) иному доходу невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, либо

д) является менее обеспеченным родителем по сравнению с другим и дети остались при каждом из родителей.

 

1.2. Взыскание алиментов на совершеннолетних детей, на родителей, дедушку и бабушку, фактических воспитателей детей, отчима и мачеху

Алименты на указанных лиц взыскиваются в твердой денежной сумме, если эти лица являются нетрудоспособными (например, инвалидами) и нуждаются в помощи, то есть не в состоянии обеспечить себя сами, а оказываемая им государством помощь в виде пенсий и пособий является недостаточной (п. 1 ст. 85, п. 1 ст. 87, ст. 95, п. 1 ст. 96, п. 1 ст. 97 СК РФ).

Алименты взыскиваются:

а) на совершеннолетних детей - с родителей;

б) на родителей, не лишенных родительских прав, - с совершеннолетних трудоспособных детей;

в) на дедушку и бабушку - с совершеннолетних трудоспособных внуков, если невозможно получить содержание от совершеннолетних трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга);

г) на фактических воспитателей несовершеннолетних детей - с достигших совершеннолетия трудоспособных воспитанников, если невозможно получить содержание от совершеннолетних трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга);

д) на отчима и мачеху - с совершеннолетних трудоспособных пасынков или падчериц, которых они воспитывали и содержали, при наличии у последних необходимых для этого средств и невозможности получить содержание от совершеннолетних трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга).

 

1.3. Взыскание алиментов на супругов (бывших супругов)

С супруга (в том числе бывшего) алименты в твердой денежной сумме может взыскать (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ):

а) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

б) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет или общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

в) нетрудоспособный нуждающийся супруг. При этом с бывшего супруга алименты взыскиваются, если нетрудоспособность наступила в период брака или в течение года после его расторжения.

Также право на алименты имеет нуждающийся бывший супруг, который достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, в котором супруги состояли длительное время (абз. 5 п. 1 ст. 90 СК РФ).

Требования о выплате алиментов можно предъявить к супругу (в том числе бывшему), который обладает необходимыми для этого денежными средствами.

 

1.4. Взыскание алиментов на сестер и братьев, внуков

Основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме с сестер и братьев, дедушки и бабушки следующие (ст. ст. 93, 94 СК РФ):

а) сестры и братья, внуки являются несовершеннолетними, нуждаются в помощи и при этом не имеют возможности получить содержание от своих родителей (например, если они умерли, скрываются);

б) сестры и братья, внуки достигли совершеннолетия, но являются нетрудоспособными, нуждаются в помощи и не имеют возможности получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (в том числе бывших), родителей;

в) сестры и братья, дедушки и бабушки, с которых взыскиваются алименты, обладают необходимыми средствами.

 

Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти разъясняет»

Под декретным отпуском принято понимать только отпуск по беременности и родам, хотя иногда к нему относят также отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и с полутора до трех лет (ст. 255 ТК РФ).

В этом материале декретным отпуском будем считать именно отпуск по беременности и родам.

 

Продолжительность отпуска по беременности и родам

По заявлению работницы и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности работнице должны предоставить так называемый декретный отпуск, то есть отпуск по беременности и родам, продолжительностью 70 (84 - при многоплодной беременности) календарных дней до родов и 70 (86 - в случае осложненных родов, 110 - при рождении двух или более детей) календарных дней после родов с выплатой пособия. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ст. 255 ТК РФ).

Сроки выдачи листка нетрудоспособности

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом - акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).

Если при обращении в медицинскую организацию в установленный срок женщина не желает получить больничный, то ее отказ фиксируется в медицинской документации и при повторном ее обращении до родов за больничным для оформления декретного отпуска такой больничный выдается на 140 (194 - при многоплодной беременности) календарных дней с того срока, в который женщина должна была уйти в декрет по закону, то есть в 30 недель беременности (28 недель - при многоплодной беременности) (п. 46 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

 

Примечание. Если женщина проживает в загрязненной радиацией местности, то листок нетрудоспособности выдается в 27 недель беременности (п. 6 ст. 18 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; п. 51 Порядка).

 

Если роды наступили в период от 22 до 30 недель беременности, медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности сроком на 156 календарных дней (п. 49 Порядка).

При осложненных родах (например, родах, которые сопровождались кесаревым сечением) медицинская организация, в которой произошли роды, выдает листок нетрудоспособности дополнительно на 16 календарных дней (п. 48 Порядка).

 

Примечание. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

 

Дополнительно отметим, что работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. В случае усыновления ребенка обоими супругами отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению. При этом женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо данного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на вышеуказанный период (ст. 257 ТК РФ).

 

прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет

Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе (пп. "а" п. 1 ст. 22 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).

Призыв на военную службу включает (п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ):

- явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

- явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

На каждое из указанных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, военный комиссариат вызывает гражданина повесткой (п. 3 ст. 26 Закона N 53-ФЗ).

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 328 УК РФ).

Уклонение от призыва на военную службу - это неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата, полученным надлежащим образом (лично в руки под личную подпись), на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Кроме того, уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны следующие действия:

- самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу;

- получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

- отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу;

- отъезд призывника на новое место жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия с воинского учета с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата;

- прибытие призывника на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращение в РФ без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата (п. п. 4, 5, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).

 

Обратите внимание!

Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка взамен военного билета (Приложение к форме N 1/у к Приказу Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495).

 

прокуратура г.Тольятти разъясняет

С 12.05.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Изменения говорят о том, что муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Для муниципальных служащих, имеющих на день вступления в силу закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохранено право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

Согласно требованиям ст.21 закона продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, заменяющим должности муниципальной службы на день вступления закона в силу, исчисляются в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года.

 

 

прокуратура Тольятти разъясняет

 

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта ИЖС застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, а также схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС.

прокуратура Тольятти разъясняет

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и гарантирует эффективную защиту их других прав и законных интересов.

Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) возлагает на государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, на должностных лиц этих органов, учреждений и организаций обязанность по принятию и рассмотрению обращений граждан.

Обращение гражданина может быть выражено в форме предложения, заявления или жалобы. Допускается обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно в ходе личного  приема.

К обращению установлены обязательные требования - указывается либо наименование органа, учреждения или организации, в которые направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своя фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, проставляется личная подпись и дата. В случае необходимости гражданин прилагает к письменному обращению документы или материалы/копии в подтверждение своих доводов.

В обращении, поступившем в электронной форме, гражданин обязан указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы/копии в письменной форме.

В течение 3-х дней письменное обращение подлежит обязательной регистрации и в течение 30 дней со дня регистрации рассматривается (в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением лица, направившего обращение).

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, учреждения, организации, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. В ходе приема гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением этого обращения, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

Лица, виновные в нарушении Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором и рассматриваются судьей.

Органы прокуратуры по информации граждан вправе проводить проверки соблюдения  порядка рассмотрения обращений.

прокуратура Тольятти разъясняет

Ответ на  вопрос дается  Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности».

Экстремистской деятельностью является:

– насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

– воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

– совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

– публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений экстремистской направленности;

– организация и подготовка перечисленных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

– финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие в ее организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, связи или оказания информационных услуг.

За совершение указанных действий предусмотрена уголовная и административная ответственность.

 

 

 

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

 

В законы  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения.

Так, до 01.09.2017 года государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные юридические лица вправе осуществлять закупки в соответствии с законом только после размещения положения о закупке и плана закупки в единой информационной системе.

 

прокуратура Тольятти разъясняет

В соответствии со ст.91Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается без ограничения количества получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы.

Только в случае отсутствия на лицевом счете осужденного по независящим от него причинам денежных средств  его заявления и жалобы, направленные в адрес  Президента РФ,   палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, судов и органов прокуратуры, органов исполнительной власти субъектов и органов местного направляются за счет исправительного учреждения.

 

 

прокуратура Тольятти разъясняет

При возникновении  спора при  пользовании земельным участком возможно установление сервитута. Установление сервитута допускается, если интересы собственника земельного участка, иного недвижимого имущества не могут быть обеспечены другим способом.

Процедура установления сервитута регулируется гражданским  законодательством.

Пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим его установления, и собственником соседнего участка. Иными словами, соглашение об обременении земельного участка сервитутом может заключить только собственник, иные правообладатели земельного участка таким правом не наделены.

 Сервитут подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и вступает в силу только после такой регистрации.

Основания  установления сервитута изложены в абзаце 2 пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ.

Так, сервитут вводится:

- для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок;

- для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием;

- для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

При недостижении сторонами соглашения об установлении сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом необходимо учитывать, что лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд. В противном случае в удовлетворении иска будет отказано.

В настоящее время Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Если такой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, с целью заключения соглашения об установлении сервитута необходимо обратиться к землепользователю, землевладельцу либо арендатору.

 

Изменения в Кодекс об административном правонарушении в части оформления штрафа

В августе следующего года вступят в силу изменения в административном законодательстве  в части оформления административного штрафа.

К протоколу или постановлению прокурора об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен штраф, должна прилагаться информация  необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе.

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

Вступили в силу изменения в действующий Кодекс об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за невнесение должностными лицами органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль в единый реестр проверок соответствующей информации.

Административным нарушением считается :

- невнесение информации о проверке в единый реестр проверок;

- нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок;

       - внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.

За допущенные нарушения  должностным лицам возможно объявление предупреждения либо применение штрафных санкций в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

Прокуратура г.Тольятти разъясняет

Указанные изменения уже вступили в законную силу. Это означает, что теперь во время перерыва, объявленного судом по начатому делу, суд вправе рассмотреть иное гражданское, административное или уголовное дело.

По окончании перерыва суд объявляет о его продолжении, но повторного исследования доказательств, рассмотренных до перерыва, не проводится.

Также не проводится повторное рассмотрение тех доказательств, которые рассмотрены до отложения дела.

И рассмотрение дела, и разбирательство дела продолжаются с того момента, с которого оно было прервано или отложено.

 

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

VKontakte, instagram, Odnoklassniki, Facebook, Twitter, ЖЖ и виртуальные дневники... В скольких социальных сетях у вас есть аккаунт? Социальные сети предлагают нам не только найти наших друзей и общаться с ними, но также выставлять фотографии, смотреть видео, быть в курсе новостей из жизни друзей и знакомых.

Однако прежде чем запостить новость и выложить фотку, нужно подумать над следующим.

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина, в том числе его фотографии, а также видеозаписи, в которых он изображен, допускаются только с его согласия (статья 152.1 Гражданского кодекса ГК РФ).

Персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному физическому лицу (человеку). Под обработкой персональных данных понимается любое действие или совокупность действий, включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных).

Кроме того, статьей 11 указанного закона определено, что сведения, на основании которых можно установить личность человека (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии его согласия в письменной форме.

С учетом изложенного, обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего (а в школе все несовершеннолетние, пока не достигли 18 лет) может осуществляться только с его согласия либо согласия его родителей (иных законных представителей).

За нарушение изложенных требований закона, статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

            Поэтому, перед тем как сделать фотку или записать видео и выложить их в соц.сеть,  рекомендуем Вам сначала спросить разрешения у друзей и одноклассников.

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

Несмотря на предупреждения правоохранительных органов и частые сообщения в СМИ о фактах телефонного мошенничества, жители Камчатского края, независимо от возраста и социального положения, продолжают попадаться на уловки телефонных аферистов.

Мошенники умело используют всю доступную информацию и технологии, разбираются в психологии людей, вынуждая жертву раскрывать всю информацию о себе, либо совершать те или иные действия, используют человеческие слабости (стяжательство, алчность) и чувства (сострадание, обеспокоенность за близких, жалость) в своих корыстных интересах.

Но противостоять мошенникам можно. Для этого необходимо быть внимательными, проявлять здравомыслие и бдительностью.

Основные известные схемы телефонного мошенничества:

1. Случай с родственником.

Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место или передать какому-либо человеку. Цена решения вопроса составляет определённую сумму.

2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, планшет, автомобиль и др.).

На телефон абонента сотовой связи приходит, как правило, в ночное время sms-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров.

Во время разговора по телефону мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты комиссии за перевода) счастливому обладателю новенького автомобиля необходимо перечислить на счет некоторую сумму. Затем предлагается набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.

Если вы узнали о проведении лотереи только тогда, когда «выиграли» автомобиль, если вы не заполняли заявку на участие в ней либо каким-либо другим способом не подтверждали свое участие в розыгрыше, то, вероятнее всего, вас пытаются обмануть. Будьте осторожны.

3. SMS-просьба.

Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

4. Телефонный заказ от первых руководителей правоохранительных и государственных органов власти.

На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от человека, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры, следственного комитета, налоговой инспекции и т.п.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому абонент просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дождавшись приезда якобы должностного лица, руководствуясь уважением и доверием к руководителю правоохранительных или контролирующих органов, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые серверы денежные средства по указанному номеру.

5. Платный код.

Вам поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого Вам предлагают под диктовку набрать код, который на самом деле является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств с Вашего счета абонента на счет злоумышленников. После выполнения этой операции с Вашей карты в пользу мошенников списывается определенная сумма, а телефон, с которого Вам позвонили, уже «вне зоны действия сети».

6. Штрафные санкции оператора.

Злоумышленник представляется сотрудником службы технической поддержки оператора мобильной связи и сообщает, что абонент сменил тарифный план, не оповестив оператора (также могут быть варианты: не внес своевременную оплату, воспользовался услугами роуминга без предупреждения) и, соответственно, ему необходимо оплатить штраф в определенном размере, купив карты экспресс-оплаты и сообщив их коды.

7. Ошибочный перевод средств.

Абоненту приходит SMS-сообщение о поступлении средств на его счет, переведенных с помощью услуги «Мобильный перевод». Сразу после этого поступает звонок и мужчина (или женщина) сообщает, что ошибочно перевел деньги на его счет, при этом просит вернуть их обратно тем же «Мобильным переводом». В действительности деньги не поступают на телефон, а человек переводит свои собственные средства. Если позвонить по указанному номеру, он может быть вне зоны доступа. Кроме того, существуют такие номера, при осуществлении вызова на которые с телефона снимаются все средства.

8. Предложение получить доступ к SMS – переписке и звонкам абонента.

Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленники используют следующую схему, используя сеть Интернет. Пользователю предлагается изучить содержание SMS сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.

После того, как пользователь отправляет SMS, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками – до 500 рублей, а интересующая информация впоследствии так и не поступает. Поскольку большинство пострадавших в этом случае не обращаются в полицию (в связи с незначительностью ущерба), мошенники остаются безнаказанными и продолжают обманывать граждан.

Предложение о предоставлении данной услуги является мошенничеством, так как она может оказываться исключительно операторами сотовой связи и в установленном законом порядке.

9. Продажа имущества на интернет-сайтах.

При звонке на телефон, размещенный на Интернет сайтах объявлений (Авито, ФарПост, Дром и других) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств.

Приведенный перечень мошеннических схем не ограничивается приведенными примерами. Преступники находят все новые и новые схемы и способы для достижения своих преступных замыслов.

 

Как уберечься от телефонных мошенничеств?

Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:

— не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник или знакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Обычный звонок близкому человеку, о котором идет речь, позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом. Не отдавайте деньги в любом таком случае, поскольку вы сами можете стать преступником, давая взятку действительным сотрудникам правоохранительных  органов;

— не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестных номеров с просьбой положить на счет деньги;

— нельзя сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

Ответственность за телефонное мошенничество.

Если телефонные мошенники все же сумели завладеть вашими деньгами, то вопрос о привлечении их к уголовной ответственности будет решаться по нормам статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество). При этом сумма материального ущерба должна составить свыше 2500 рублей. Если же сумма ущерба составит 2500 рублей и ниже, то ответственность наступает по ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Мелкое хищение».

За мошенничество, совершенное при помощи телефонных звонков и SMS- рассылок, также возможно привлечь мошенников к ответственности. Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

По сообщениям и заявлениям граждан о преступлениях указанной категории, поступившим в органы полиции, проводятся проверки в порядке ст. ст. 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Законность принятых процессуальных решений в обязательном порядке проверяется органами прокуратуры.

 

 

прокуратура Центрального района г.Тольятти разъясняет

Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Изменения предусматривают новый вид социальной пенсии, которую смогут получать сироты, найденные, подкинутые или оставленные матерью в роддоме.

С 1 января 2018 года таким детям будет выплачиваться пенсия в размере 10 068 рублей, которая продолжит начисляться до достижения 18 лет, а в случае дальнейшего очного обучения - до 23 лет.

Днем возникновения права на выплаты является дата составления записи акта о рождении.

Прокуратура Тольятти разъясняет -"Новое в сфере вопросов о гражданстве"

В связи с принятыми изменениями  законодательства с 01 сентября 2017 лица, приобретающие гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации или  в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации.

 

Текст Присяги следующий:

"Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:

соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;

исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;

защищать свободу и независимость Российской Федерации;

быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".

Закон определяет, что от принесения Присяги освобождаются лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда;  неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; а также  иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.

 Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Приносится Присяга после принятия уполномоченным органом решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации.

Прокуратура Тольятти разъясняет

 

 

Законодатель отнес действия по производству, закупке (в том числе импорта), поставке (в том числе экспорт), хранению, перевозке или розничной продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в размере свыше 100 тысяч рублей (крупный размер),  к уголовно наказуемым деяниям. За совершение названных действий предусмотрено наказание от штрафа до лишения свободы до трех лет.

Повышенная ответственность предусмотрена  за совершение незаконных действий в составе организованной группы или в особо крупном размере (оборот продукции составил свыше 1 млн. рублей).

Вводится уголовная ответственность за  незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно (т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние).

Неоднократная розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним лицам (если ранее лицо привлекалось к административной ответственности за подобные действия) относится к самостоятельному преступлению, предусмотренному ст. 151.1 УК РФ.

Новым законом установлена уголовная ответственность за изготовление или сбыт поддельных акцизных марок либо маркировку ими алкогольной или табачной продукции, причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

К категории «крупный ущерб либо доход в крупном размере» относится ущерб либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

Прокуратура Тольятти разъясняет

Заместитель прокурора города Тольятти младший советник юстиции Исаев Владимир Александрович разъясняет законодательные нововведения   

С 01.01.2018 года вступает в силу новый закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Это закон является правовой основной для защиты от компьютерных атак.

На законодательном уровне определено что такое «компьютерная атака». Это целенаправленное воздействие программных  средств на объекты критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов, в целях нарушения  или прекращения их функционирования или  создания угрозы безопасности информации, обрабатываемой такими объектами.

Под критической информационной инфраструктурой закон понимает информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов.

Факт нарушения и (или) прекращения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры  получил наименование -компьютерный инцидент.

Субъектами таких отношений выступают государственные органы и учреждения, юридические лица или индивидуальные предприниматели РФ, которым на законном основании принадлежат информационные системы или информационно-телекоммуникационные сети, действующие в сферах здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, ТЭК, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности.

Законом определены основные принципы обеспечения безопасности, полномочия органов власти по обеспечению безопасности, субъекты отношений и их права и обязанности.

Меры по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры РФ и о состоянии ее защищенности от компьютерных атак отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

В связи с принятыми изменениями  законодательства с 01 сентября 2017 года копии обвинительного приговора  направляются  в органы, ведающие делами гражданства.

Данная процедура предусмотрена в  целях реализации вопросов отмены решений о приобретении гражданства Российской Федерации, если решение принималось на основании представленных заведомо ложных сведений, а также в связи с совершением преступлений террористической и экстремистской направленности.

При этом, в соответствии с действующим законом «О гражданстве Российской Федерации», установленный вступившим в законную силу приговором суда факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление) – террористический акт, содействие  террористической деятельности, или совершение насильственного захвата власти,  сопряженное с осуществлением террористической деятельности, приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

Ранее в случаях, установленных законом, копии обвинительного приговора направлялись только в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

прокуратура Тольятти разъясняет

Изменения устанавливают, что гражданин не может быть принят на гражданскую или муниципальную службу, а уже служащий не может далее проходить службу, если в соответствии с заключением призывной комиссии признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Ограничение распространяется на срок 10 лет с момента истечения срока для обжалования указанного заключения или в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения призывной комиссии не были нарушены.

Ограничения применяются к гражданской и муниципальной службам и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.

 Если руководитель государственного (муниципального) органа получил письменное уведомление военного комиссариата о вынесении в отношении государственного (муниципального) служащего заключения призывной комиссии о том, что он не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, то обязан уведомить   военный комиссариат письменно об увольнении этого гражданина с государственной (муниципальной)  службы в течение десяти дней со дня его увольнения.

Прокуратура Тольятти разъясняет

 

В случае, если отбывающие лишение свободы женщины имеют детей в возрасте до 14 лет, а также мужчины, являющиеся единственным родителем, то законом предоставлены дополнительные длительные свидания с детьми в выходные и праздничные дни с проживанием вне исправительного учреждения, но на территории муниципального образования где расположено учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания лишения свободы. Данное право не распространяется на лиц, осужденных к смертной казни с заменой на лишение свободы, злостных нарушителей порядка отбывания и осужденных за преступления в отношении несовершеннолетних.Кроме того, ограничения распространяются на осужденных, больных открытой формой туберкулеза; не прошедших полного курса лечения от алкоголизма, токсикомании, наркомании.

Если у осужденных  имеется ребенок-инвалид  до 14 лет, то им  могут быть разрешены 4 выезда в год для свидания с ребенком до 15 суток каждое, не считая времени в пути. По общему правилу срок свидания  составляет до 10 суток количеством два раза в год.

 

 

 

Прокуратура Тольятти разъясняет

В закон, регламентирующий деятельность органа местного самоуправления, внесены изменения, которые расширили перечень прав органа местного самоуправления городского округа.

Так, орган местного самоуправления имеет право на оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Изменения вступили в силу с 06.08.2017

Прокуратура Тольятти разъясняет

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16-ти лет. Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

Дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, а также в их отношении, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН).

Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.

До рассмотрения дела со всеми материалами знакомятся несовершеннолетний, его родители или лица, их заменяющие, если это необходимо, также представители воспитательных учреждений. Комиссия рассматривает дело не позднее 15 дней со дня его поступления. Вина подростка в совершении конкретного административного проступка должна быть доказана с той же степенью обоснованности, что и вина взрослого.

Присутствие подростка на заседании комиссии обязательно. На нее также приглашаются родители, в необходимых случаях, представители воспитательных, учебных заведений.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее 2-х месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два - это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

На заседании члены комиссии оценивают все материалы дела и могут вынести решение о применении мер воздействия, которое оформляется постановлением. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вынесения в государственный орган исполнительной власти или в народный суд по месту жительства несовершеннолетнего.

В ст. 2.3 КоАП РФ установлена возможность КДН, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних даёт перечень этих мер: обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему; вынести предупреждение; объявить выговор или строгий выговор; возложить на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб; передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц их заменяющих, или общественных воспитателей, а так же под наблюдение трудового коллектива или общественной организации.

Многие подростки считают, что до тех пор, пока им не исполнится 16 лет, никакого наказания не будет… Но это не значит, что их не направят в Центр временной изоляции для несовершеннолетних преступников. К тому же, подросток обязательно встанет на учет в полицию. При достижении призывного возраста направляется в военкомат сообщение о том, что подросток стоит на учете. Соответственно, там он тоже будет поставлен на специальный учет, и никогда не пойдет служить в элитные войска.

Составить протокол о правонарушении может и полиция. За совершение административного проступка могут задержать. Но срок задержания не может превышать 3-х часов. Об этом немедленно должны уведомляться законные представители несовершеннолетнего. Несовершеннолетние в случае задержания должны содержаться отдельно от взрослых лиц. По истечении трёх часов должны отпустить, но если несовершеннолетний прибыл в состоянии опьянения – три часа отсчитываются с момента вытрезвления.

Не является административным арестом изоляция несовершеннолетних, совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение.

В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел - Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, режим содержания в которых направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, причастными к совершению административного правонарушения.

За совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение устава школы ученик, достигший 14 лет, может быть исключен из школы по решению органа управления школой. Органы местного самоуправления совместно с родителями исключенного ученика в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение образования в другом образовательном учреждении. Исключение несовершеннолетнего из общеобразовательной школы возможно только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

 

 

 

 

Прокуратура Комсомольского района разъясняет

В часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, касающиеся налогообложения имущества (Федеральный закон от 30.09.2017 № 286-ФЗ).

         В настоящее время, физическое лицо, имеющее право на налоговую льготу по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, представляет в налоговый орган по своему выбору заявление  о предоставлении налоговой льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

         В соответствии с принятыми изменениями, налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

         В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.

         Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

         Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право этого налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.

         Форма заявления о предоставлении налоговой льготы, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

          Кроме того, в соответствии со ст.378.2 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества расчет производится исходя из  кадастровой стоимости имущества в отношении определенных  видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом, исчисление  суммы налога на имущество определяется исходя из его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года налогового периода. Таки образом, в случае изменения кадастровой  стоимости имущества в течение налогового периода, она применяется лишь  1 января будущего года.

         В соответствии с принятыми изменениями, начиная с 1 января 2018 года при изменении кадастровой стоимости жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

         Также устанавливается  новый порядок расчета земельного налога при  изменении кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель. Данные изменения также учитываются при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости этого земельного участка.

         В случае изменения в течение налогового (отчетного) периода вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 НК РФ.

         Изменения вступают в силу 1 января 2018 года и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

 

 

 

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

Во исполнение требований Федерального закона от 30.03.1995 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» установлен Порядок уведомления лица, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, в соответствии с которым врач выдаёт инфицированному справку официального образца о наличии у него ВИЧ-инфекции; в справке делается отметка о предупреждении больного об уголовной ответственности за умышленное поставление в опасность заражения либо заражение ВИЧ-инфекцией других лиц; справка выдаётся на руки больному, который расписывается в её получении в амбулаторной карте или истории болезни; выдавая справку, врач подробно консультирует больного, объясняя ему необходимые меры предосторожности и способы профилактики передачи ВИЧ-инфекции.

         Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией.

         Закон разграничивает преступные действия, связанные с заражением ВИЧ-инфекцией, на действия, выразившиеся в умышленном создании опасности заражения ВИЧ-инфекцией для другого лица(ч.1 ст.122 УК РФ), и действия, в результате которых другое лицо было заражено ВИЧ-инфекцией(ч.2-4 ст.122 УК РФ).

         В частности Уголовным кодексом предусмотрены различные субъекты преступления. Субъектом преступления, предусмотренного ч.1 ст.122 УК РФ, является любое лицо, способное поставить потерпевшего в опасное состояние, вследствие чего последний может быть заражён ВИЧ-инфекцией. Таким лицом может быть, например, наркодилер, распространяющий наркотическое средство, инфицированное ВИЧ-инфекцией.

         Субъектом преступлений, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 122 УК РФ является только вирусоноситель.

         По ч.4 ст. 122 УК РФ субъект преступления – любое лицо, несущее служебную обязанность по надлежащему хранению биологического материала, заражённого вирусом иммунодефицита, а также лицо, не соблюдающее обязанности по надлежащему использованию медицинского оборудования, способного передать ВИЧ-инфекцию.

         Наиболее распространённые способы передачи вируса иммунодефицита это половые сношения, переливание крови, использование нестерильного шприца, контакты повреждённых поверхностей тела. В то же время ВИЧ-инфекция не передаётся по воздуху, бытовым путём, в связи с чем, такие формы общения виновного сами по себе не образуют данного преступления.
         Также в примечании к ст. 122 УК РФ определено условие, при котором лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч.1 или 2, освобождаются от уголовной ответственности. Таким условием является случай, когда другое лицо, поставленное в опасность заражения либо заражённое ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.

 

Прокуратура г.Тольятти разъясняет

Известно, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16-ти лет. Отвечают ли за правонарушения подростки младше 16 лет?

 

На этот вопрос отвечает помощник прокурора города Тольятти Ишелева Виктория Евгеньевна

В таком случае ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

Дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, а также в их отношении, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН).

Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

Многие подростки считают, что до тех пор, пока им не исполнится 16 лет, никакого наказания не будет… Но это не значит, что их не направят в Центр временной изоляции для несовершеннолетних преступников. К тому же, подросток обязательно встанет на учет в полицию. О том, что подросток состоит на профилактическом учете при достижении призывного возраста направляется в военкомат сообщение.  Соответственно, там он тоже будет поставлен на специальный учет, и никогда не пойдет служить в элитные войска.

 

Расскажите  какими правами обладают родители и подростки при рассмотрении материалов КДН?

 

КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.

До рассмотрения дела со всеми материалами вправе ознакомиться несовершеннолетний, его родители или лица, их заменяющие, если это необходимо, также представители воспитательных учреждений. Комиссия рассматривает дело не позднее 15 дней со дня его поступления. В ходе заседания подростку и родителям предоставлено право дать свои пояснения. Вина подростка в совершении конкретного административного проступка должна быть доказана с той же степенью обоснованности, что и вина взрослого.

Присутствие подростка на заседании комиссии обязательно. На нее также приглашаются родители, в необходимых случаях, представители воспитательных, учебных заведений.

 

Какое наказание может понести несовершеннолетний за правонарушение?

 

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее 2-х месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два - это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

На заседании члены комиссии оценивают все материалы дела и могут вынести решение о применении мер воздействия, которое оформляется постановлением. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вынесения в государственный орган исполнительной власти или в суд по месту жительства несовершеннолетнего.

В ст. 2.3 КоАП РФ установлена возможность КДН, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних даёт перечень этих мер: обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему; вынести предупреждение; объявить выговор или строгий выговор; возложить на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб; передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц их заменяющих, или общественных воспитателей.

 

 

 

 

 

 

Прокуратура Комсомольского района г. Тольятти разъясняет:

Законодателем регламентирован порядок назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка застрахованным лицам в случае невозможности его выплаты страхователем