Итоги социально-экономического развития за 9 месяцев 2018 года

 

В текущем году экономика городского округа Тольятти демонстрировала рост по всем основным макроэкономическим показателям.

Продолжен рост промышленного производства, обусловленный, в первую очередь, увеличением объемов производства в автомобилестроении и в смежных с ним отраслях. Наблюдается увеличение объемов инвестиций в основной капитал и жилищного строительства. Улучшились финансовые результаты деятельности организаций. Благодаря росту реальной заработной платы и сохранению инфляции на относительно низком уровне в текущем году возобновился рост оборота розничной торговли. Уровень безработицы находится в экономически безопасных пределах.

В рейтинге городских округов Самарской области, проводимом Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, по основным социально-экономическим показателям по итогам 9 месяцев 2018 года городской округ Тольятти занял 3-4 место, разделив их с городским округом Отрадный.

 

Промышленный комплекс

 

С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.

За январь-сентябрь 2018 года индекс промышленного производства, характеризующий динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 108 % к уровню аналогичного периода 2017 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 108,1 %.

Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности увеличился в январе-сентябре 2018 года на 21,7 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 383,7 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе -  на 21,5 % до 360,0 млрд. рублей.

По итогам 9 месяцев 2018 года по показателю объема отгруженной промышленной продукции собственного производства городской округ Тольятти занял первое место среди десяти городских округов Самарской области, а по аналогичному показателю в расчете на душу население – второе место по Самарской области после городского округа Отрадный.

За 9 месяцев 2018 текущего года отмечено увеличение удельного веса автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров до 62,7 % (в январе-сентябре 2017 года – 61,9 %) и удельного веса химического производства - до 25,3 %  (в январе-сентябре 2017 года – 23,5 %). Доля остальных производств в отгрузке промышленной продукции снизилась и составила 12,1 % (в январе – сентябре 2017 года – 14,6 %).

Наращивание объемов отгруженной промышленной продукции отмечается в отраслях, составляющих более 70 % обрабатывающей промышленности города: в январе-сентябре 2018 года положительный вклад внесли 7 из 16 видов обрабатывающего сектора промышленности (индекс  производства более 100 %).

Устойчивыми темпами растет «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов»: за январь – сентябрь 2018 года индекс производства составил 116,8 %. Увеличилось производство легковых автомобилей на 16,7 % до 285,6 тыс.штук, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 17,3 % на сумму 55,7 млрд. рублей. 

Объем отгруженной продукции за 9 месяцев 2018 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на           29,4 % к соответствующему периоду прошлого года до 165 921,8 млн. рублей.

Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность ПАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 90 %. Автомобили производства ПАО «АВТОВАЗ» продолжают укреплять свои позиции - доля бренда LADA на российском рынке составила 20 % рынка пассажирских и легких коммерческих автомобилей в Российской Федерации, что на 0,4 процентных пункта больше, чем за 9 месяцев 2017 года, а модели автозавода по-прежнему удерживают лидирующие позиции на российском авторынке по итогам продаж. Четыре модели LADA находятся в ТОП-10 самых продаваемых моделей в РФ - LADA Vesta (1-е место), LADA Granta (3-е место), LADA Largus (7-е место) и LADA XRAY (9-е место). 

Помимо ПАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Среди них немалое значение имеет ЗАО «GM-АВТОВАЗ», которое также наращивает объемы производства.

Благодаря непосредственной зависимости от автомобилестроения в текущем году наблюдается существенный рост производства резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 131,6 %) и производства текстильных изделий (индекс производства – 121,2 %). Объем отгруженной резиновой и пластмассовой продукции вырос на 20,9 % до 4 млрд. рублей, объем отгрузки текстильных изделий вырос на 23,7 % до 1,9 млрд. рублей.

Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» за 9 месяцев 2018 года составил 103 %. Увеличено производство ацетилена – на 78,7 %, аммиака – на 19,8 %,  удобрений минеральных и химических – на 5,7 %, каучуков синтетических – на 6,6 %.  Снижено производство волокон химических – на 60 %, пластмасс в первичных формах – на 15,4 %.

Отмечен существенный рост объемов отгруженной химической продукции - на 32,1 % к 9 месяцам 2017 года до 96,9 млрд.рублей, который объясняется, с одной стороны, низкой базой 2017 года, с другой стороны - ростом курса доллара США, позволившим увеличить объемы вырученных средств от реализации на экспорт химической продукции.

Пищевая промышленность городского округа Тольятти, доля которой в общем объеме отгруженной промышленной продукции по итогам 9 месяцев 2018 года составила 1,7 %, представлена производством мясной и молочной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий.

По итогам 9 месяцев 2018 года индекс производства пищевых продуктов составил 100,4 %. Увеличилось производство изделий колбасных на 9 %, продуктов из мяса – на 5,6 %, масла сливочного на 22,4 %, сметаны – на 17,9 %, кисломолочных продуктов – на 12,2 %, сливок – на 15,8 %, творога – на 5,3 %. Производство мучных кондитерских изделий выросло в 2,5 раза.

При этом снизилось производство молока – на 22,6 %,  овощей – на 12,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 6,1 %, кондитерских изделий – на 10,8 %.

Объем отгруженной пищевой продукции снизился за 9 месяцев 2018 года на 23,5 % к аналогичному периоду прошлого года и составил 6,6 млрд. рублей.

К негативным факторам развития пищевой промышленности в 2018 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.

Индекс производства одежды в отчетном периоде составил 218,8 %. Увеличилось производство чулочно-носочных изделий – в 2,5 раза, головных уборов – на 90,8 %, спецодежды – на 26,7 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 39,7 %. 

Увеличились объемы производства в полиграфии и копировании носителей информации (индекс производства – 121,3 %).

Индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, составил 138,3 %, при этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности сократился на 17,4 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 1,5 млрд. рублей.

По виду деятельности «обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» индекс производства составил 104,7 % (увеличилось производство пара и горячей воды – на 7,1 %, электроэнергии – на 5,5 %). Объем отгруженной продукции вырос на 5,5 % до 15,7 млрд. рублей.

В январе - сентябре 2018 года значительно увеличено производство по виду деятельности «водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (индекс производства – 113,5 %) за счет увеличения объемов сбора, обработки и утилизации отходов (индекс производства – 119,3 %). Объем отгружено продукции по данному разделу увеличен на 20 % до 7,9 млрд. рублей.

Вследствие существенного снижения производства кирпича (за 9 месяцев 2018 года - на 79,1 % к соответствующему периоду прошлого года), бетона (на 70,4 %), блоков силикатных (на 76,5 %) индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции снижен до 29,1 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снижен на 28,9 % до 0,6 млрд. рублей. 

Индекс металлургического производства составил 52,5 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности упал также на 40 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 0,7 млрд. рублей.

Незначительно снизилось производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 96,6 %). При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 12,4 % до 1,3 млрд. рублей за счет ценовой составляющей.

В январе - сентябре 2018 года снижено на 31,8 % производство электрических трансформаторов, что привело к падению на 20,6 % объема отгруженной продукции по данному виду деятельности, который составил 3,7 млрд. рублей.

Производство прочих готовых изделий в январе – сентябре 2018 года также снижено (индекс производства – 75,7 %). Снижено производство медицинских инструментов и оборудования – на 18,3 %. При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 27,7 % до 0,4 млрд. рублей.

В целом развитие промышленности в текущем году объясняется постепенной адаптацией производителей к последствиям кризиса, переходом к более активному развитию производств и восстановлением потребительского платежеспособного спроса населения.

 

Малый бизнес

 

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).

Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий),  по состоянию на 01.07.2018 составило 1 297 единиц (на 3 единицы меньше прошлого года), количество средних предприятий – 82 единицы (на 7 меньше), индивидуальных предпринимателей – 16,3 тыс. человек (на 754 больше).

Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года.

При ведении Реестра предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).

Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности и выручке СМСП (оборот СМСП).

Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2018 г. (сведения получены 10.11.2018), составило 30 403 единиц, в том числе микропредприятий – 29 026 единиц, малых предприятий – 1 297 единиц, средних предприятий – 80 единиц, индивидуальных предпринимателей – 11 945 человек.

Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (38,7 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.

В 1 полугодии 2018 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без микропредприятий) по данным органов статистики составила 41,6 тыс. человек.

Оборот малых организаций (без микропредприятий) в 1 полугодии 2018 года составил 62,7 млрд. рублей, из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила около 60 %.

Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте организаций по городскому округу Тольятти в 1 полугодии 2018 года составил 15,2 %.

По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2018 г. составило 16,3 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2018 г. значительно ниже - 11,9 тыс. человек.

За 9 месяцев 2018 года в бюджеты всех уровней от СМСП поступило налогов в сумме 1 225,2 млн. рублей, что на 18,3 % больше  9 месяцев 2017 года, в том числе единый налог на вмененный доход – 230,3 млн. рублей (на 5,9 % меньше, чем за 9 месяцев 2017 года), патентная система налогообложения – 11,4 млн. рублей (на 26,5 % больше), по упрощенной системе налогообложения 982,8 млн. рублей (на 25,8  % больше), единый  сельскохозяйственный налог – 0,8 млн. рублей (на 63,8 % больше).

На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.

В отчётном периоде 2018 года объявлялись конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей до 1,5 млн. рублей. По первому отбору подано 16 заявок, к конкурсу допущено 14 заявок (одна заявка отозвана, по одной заявке отказ в допуске из-за несоответствия условиям отбора). Велся прием второго пакета документов. По второму отбору подано 6 заявок.

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) до 2 млн. рублей. Подано 23 заявки, к конкурсу допущено 14 заявок. Осуществлялось рассмотрение поданных пакетов документации.

За отчетный период Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 24 займа. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 2 млн. рублей, процентная ставка 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.

В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе создан и функционирует бизнес-инкубатор Тольятти.

На территории бизнес-инкубатора Тольятти работают 45 компаний-резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами – 158 единиц. В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов МСП в 2018 году программой предусмотрено проведение реконструкции 3-й очереди бизнес-инкубартора.

Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения инвестиций, регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, мер поддержки предпринимательства в Самарской области.

В целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и выявление административных ограничений, возникающих в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества. Из Перечня муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в безвозмездное пользование предоставлено 2 объекта. Всего в Перечне муниципального имущества для СМСП содержатся 6 свободных объектов муниципального имущества.

В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы».  

 

Внешнеторговый оборот

 

Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 9 месяцев 2018 года вырос на 24,8 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 2 112,8 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 38,9 % до 1 283,4 млн. долларов США, импорт – на 7,8 % до 829,4 млн. долларов США.

В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 83,2 %, на долю СНГ приходится 16,8 %.

ВТО городского округа по итогам января-сентября 2018 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности составляет 21,5 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 54,5 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 45,5 %.

Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 40,0 %, в том числе экспорта – 37,0 %, импорта – 46,0 %.

Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 454,0 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 170,1 млн. долларов США, со странами СНГ – 283,9 млн. долл. США.

В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 74,3 % от общего объема экспорта или 954,2 млн. долларов США, что на 46,8% больше, чем за 9 месяцев 2017 года. Доля машиностроительной продукции составила 20,3 % или 260,6 млн. долларов США, что на 41,6 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».

 В товарной структуре импорта наибольшую долю (77,2 % или 640,0 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции.

Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали:  Румыния (12,7 % в общем объеме ВТО), Турция (8,3 %), Индия (7,8 %), Китай (6,2 %), Германия (6,6 %), и Казахстан (5,5 %).

 

Финансы

 

В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1607 от 06.12.2017 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями, внесенными решением Думы городского округа Тольятти от 27.08.2018 № 1815) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2018 года:

- общий объем доходов – 13 156 277 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 6 634 846 тыс. рублей;

- общий объем расходов – 13 650 405 тыс. рублей, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 6 460 859 тыс. рублей;

- дефицит – 494 128 тыс. рублей

За 9 месяцев 2018 года доходов в бюджет городского округа поступило 8 671 091 тыс. рублей, что на 2,7 % больше, чем в 2017 году, из них: налоговые и неналоговые доходы – 4 354 880 тыс. рублей (+ 3,4 %), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 316 211 тыс. рублей (+ 2,0 %). Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета сложилась в размере 50,2 %.

Налоговые доходы поступили в сумме 3 597 081 тыс. рублей (+ 9,8 % к уровню 9 месяцев 2017 года), в том числе по основным видам доходов:

- налог на доходы физических лиц – 2 470 453 тыс. рублей (+ 12,8 %, в основном, в связи с ростом на 12,0 % фонда оплаты труда в организациях городского округа);

- налоги на совокупный доход – 262 113 тыс. рублей (+3,1 %), в основном за счёт зачисления с 01.01.2018 г. в бюджет городского округа 2% от поступлений в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что составило 19,7 млн. рублей;

- налоги на имущество – 681 195 тыс.рублей (+3,7 % к уровню 9 месяцев 2017 года), в основном за счёт налога на имущество физических лиц;

- государственная пошлина – 145 330 тыс. рублей (+7,7 %, в основном, в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и роста количества обращений в МФЦ для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Неналоговые доходы поступили в сумме 757 799 тыс. рублей (-19,1 %), в том числе доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 501 698 тыс. рублей (? 4,6 %).  Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в отчетном периоде составили 4 316 211 тыс.рублей (+ 2,0 % к уровню 9 месяцев 2017 года).

Расходы бюджета городского округа за 9 месяцев 2018 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3,1 % и составили 9 075 699 тыс. рублей

Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 673 632 тыс. рублей (+7,0 % к уровню 9 месяцев 2018 года), или 62,5 % от общего объема расходов.

Финансирование национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды составило 1 986 009 тыс. рублей (-10,4 %, в основном, за счёт сокращения расходов на дорожное хозяйство).

Расходы на общегосударственные вопросы и СМИ составили 1 013 876 тыс. рублей (+26,1 % к уровню января- декабря 2017 года за счёт индексации на 4 % оплаты труда, а также роста расходов на исполнение судебных актов и обеспечение проведения выборов).

Размер муниципального долга по состоянию на 01.10.2018 года составил  5 965 468 тыс. рублей Расходы на обслуживание муниципального долга за 9 месяцев 2018 года снизились на  22,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составили 311 453 тыс. рублей при плане 442 882 тыс. рублей

 Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2018 года исполнен на 99,4%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,7%.

Бюджетом городского округа на 2018 год предусмотрено финансирование 27 муниципальных программ на общую сумму 12 565 139 тыс. рублей Исполнение составило 8 306 525 тыс. рублей, или 66,1% от утвержденного годового плана. 

В финансовой сфере организаций^[1] городского округа на 01.10.2018 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 23 520,8 млн. рублей, сложившийся из прибыли^[2] в размере 25 690,6 млн. рублей, полученной 172 организациями и 2169,8 млн. рублей убытка^[3], полученного 61 организациями.

Положительное сальдо финансового результата выросло в 5,6 раза, объем прибыли – на 64,9 %, объем убытка, напротив, сократился на 80,9 %. Число прибыльных организаций выросло на 7 ед., число убыточных – на 2 ед.

Основной прирост объемов прибыли в январе – сентябре 2018 года наблюдалось в следующих видах экономической деятельности:

- в производстве химических веществ и химических продуктов – 15 908,9 млн. рублей (рост в 2,2 раза) в связи с ростом производства основных видов химической продукции (например, аммиака – на 19,8 %) и объемов отгруженной продукции в стоимостном выражении на 32,1 %, чему способствовал рост курса доллара США (экспорт химических веществ является основной статьей внешнеторгового оборота городского округа);

- в производстве автотранспортных средств – 3 331,0 млн. рублей (рост на 18,4 %) за счёт роста производства автомобилей на 16,7 %, а также сокращения издержек за счёт оптимизации численности работников; росту потребительского спроса на легковые автомобили производства ПАО «АВТОВАЗ» способствовало повышение качества выпускаемой продукции, разработка новых моделей, а также рост курса доллара США, что усилило конкурентоспособность отечественных автомобилей на внутреннем рынке.

Также рост прибыли за 9 месяцев 2018 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года наблюдается в производстве пищевых продуктов – 1013,4 млн. рублей (+ 60,5 %), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 326,7 млн. рублей (+ 43,8 %), в производстве готовых металлических изделий – 64,6 млн. рублей (+38,9 %), в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов – 359,0 млн. рублей (+ 37,8 %), в транспортировке и хранении – 616,3 млн. рублей (в 2,4 раза).

Основной убыток получен в производстве автотранспортных средств - 616,9 млн. рублей. По сравнению с январем-сентябрем 2017 года его объем сократился в 15 раз. Рост убытков наблюдается в торговле оптовой и розничной (с 193,5 млн. рублей до 300,4 млн. рублей). Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 0,1 п.п. до 26,2 %.

Финансовые результаты (прибыль / убыток до налогообложения, по РСБУ) деятельности крупнейших предприятий городского округа по данным бухгалтерской отчетности на 01.10.2018 г., опубликованной в открытых источниках, составили, в том числе в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:

- ПАО «АВТОВАЗ»: прибыль в сумме 865 млн. рублей (на 01.10.2017 был получен убыток в сумме 9 018 млн. рублей);

- ПАО «КуйбышевАзот»: прибыль – 6 309,3 млн. рублей (рост в 2,3 раза);

- ОАО «ТольяттиАзот»: прибыль – 8222 млн. рублей (рост в 3,3 раза);

- ООО «Сибур-Тольятти»: прибыль – 1240 млн. рублей (рост на 6,8 %).

В состоянии расчетов организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, наблюдается положительная тенденция сокращения суммарной задолженности. Её объем на 01.10.2018 составил 297,1 млн. рублей, в том числе просроченная – 2,4 % (по состоянию на аналогичную дату прошлого года её объем составлял 355,7 млн. рублей, в том числе просроченная – 13,4 %).

 

Дорожное хозяйство и транспорт

 

В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - сентябре 2018 года составил 2061,1 млн. рублей, что на 8,2 % выше соответствующего периода 2017 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 497,2 тыс. тонн, что на 7,2 % выше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 11,1 % и составил 142,2 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.

За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами увеличился на 11,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

На 01.10.2018 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 309 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 240 автобусов и 23 троллейбуса.

В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.

Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2018 году информационными табличками планируется оснастить 100 остановочных пунктов.

В январе-сентябре 2018 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (увеличение на 2,5 %), в том числе магистральных – 5085,7 тыс. кв. м (увеличение на 1,6 %), внутриквартальных – 1091,4 тыс. кв. м (рост на 7,3 %). Увеличение площади содержания произошло за счет введения в эксплуатацию вновь построенных объектов.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: ведутся работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; закончены работы в рамках муниципального контракта по корректировке проекта «Реконструкция и строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова»: получено положительное заключение проектно- сметной документации; окончена работа по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту 40 автомобильных дорог общего пользования местного значения: на 01.10.2018 г. выполнено 40 проектов. Выполнены работы на 45 объектах по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В отчетном периоде продолжались работы по устройству линий наружного электроосвещения, по устройству и переносу остановок общественного транспорта в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.».

 

Связь

 

В январе - сентябре 2018 года услуги телефонной связи предоставлены 21 крупными и средними предприятием.

В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.

На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2018 г. около 198 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.

Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.

Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. человек.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

На 01.10.2018 г. общая площадь жилищного фонда многоквартирных жилых домов городского округа составила 14 864 тыс. кв.м. или 2 270 домов.  В городском округе насчитывается 377 ТСЖ и ЖСК.

За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 897,8 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 33 105 тыс. куб. м, водоотведения – 32 872,1 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 11 596 тыс. куб. м.

В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2018 году предусмотрены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов и ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения многоквартирных домов на общую сумму 7 562 тыс. рублей в том числе общестроительные работы на сумму 7 205 тыс. рублей, работы на инженерных сетях составили 357 тыс.рублей. В отчётном периоде заключены договоры субсидий.

В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в январе - сентябре 2018 года:

-  заключены муниципальные контракты на ремонт мест общего пользования в муниципальном многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Пугачевская-40 для предоставления жилья нуждающимся гражданам: выполнены работы по установке 66 электрических плит в жилые муниципальные помещения, восстановлены оконные и дверные проемы, проведены работы на инженерных сетях и оборудовании, восстановлено санитарно-техническое оборудование;

- проводится работа по замене бытового газоиспользующего оборудования в муниципальном жилом фонде;

- заключены муниципальные контракты на установку 60 индивидуальных приборов учета электроэнергии и 80 индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.

В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в январе – сентябре 2018 года проведены следующие работы:

- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации;

- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;

- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; 

- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.

В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в январе - сентябре 2018 года осуществлялось содержание семи кладбищ г.о. Тольятти; санитарная очистка территорий общего пользования; отлов 313 безнадзорных животных; акарицидная обработка и дератизация территорий общего пользования; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий; праздничное оформление территории городского округа.

В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» (далее – Программа) в январе - сентябре 2018 года проведены следующие работы:

- обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов: заключены муниципальные контракты: на обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта гидротехнического сооружения Куйбышевского водохранилища; предпроектные работы и изыскания; содержание системы поверхностного водоотвода объектов гидротехнических сооружений; на разработку декларации безопасности ГТС муниципального объекта Куйбышевского водохранилища в районе Набережной Центрального района; ремонт объектов гидротехнических сооружений; содержание системы поверхностного водоотвода объектов гидротехнических сооружений.

- обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий: заключены муниципальные контракты на выполнение работ по подготовке проектной документации по благоустройству территории, в том числе благоустройство сквера в переулке Островского в Комсомольском районе, буферной зоны, Итальянского сквера, набережной Комсомольского района, пляжа Центрального района, территории возле памятника В.Н.Татищева и прочее; на ремонт твердых покрытий тротуара проездов; на ремонт твердых покрытий тротуара, проездов, ливневой канализации; на ремонт внутриквартального освещения по адресу: ул. Победы, 66; на устройство спортивных площадок; на ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установку ограждений и оборудования; на валку и обрезку аварийно-опасных и сухостойных деревьев.

- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти, в части благоустройства внутриквартальных территорий;

- мероприятия в рамках реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы" (софинансирование бюджета городского округа на выполнение работ по размещению площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом).

В целях реализации общественных проектов по благоустройству территорий городского округа в рамках Программы предусмотрено выполнение работ по размещению площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом.

В отчетном периоде заключены муниципальные контракты на реализацию общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти, в том числе расположенным по адресам: ул. Гидротехническая, 28б; ул. Гидротехническая, 28; ул. Л.Чайкиной, 50; южнее дома 8 по б-ру Буденного, южнее домов 11 и 13 по б-ру Татищева; 3, 5, 7, 8, 10, 12 по б-ру Курчатова.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017–2021 годы» заключены муниципальные контракты на строительно-монтажные работы четырех почтовых отделений связи, расположенных по адресам: ОПС № 31 (б-р Татищева, 13); ОПС № 47 (ул. Тополиная, 15); ОПС № 41 (ул. Куйбышева, 32); ОПС № 91 (ул. Ингельберга, 1В); на подготовку проектной документации в целях проведения ремонта охранно-пожарной сигнализации ОПС № 41 и ОПС № 91; на выполнение монтажных работ охранно-пожарной сигнализации в ОПС № 31, и ОПС № 47.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году запланированы установка пандусов по 16 адресам и выполнение проектных работ по 23 адресам на сумму 1 796 тыс. рублей. В настоящее время проходят процедуру согласования договоры субсидий.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» в январе - сентябре 2018 года проведены следующие работы:

- инвентаризация уровня благоустройства территорий городского округа (заключены муниципальные контракты на инвентаризацию уровня благоустройства индивидуальных жилых домов (ИЖС) и земельных участков, в том числе аэрофотосъемка части территории ИЖС);

- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды;

- благоустройство общественных территорий.

Кроме того, в целях реализации мероприятия в отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе: сквера по ул. Крылова, ул.Носова (пешеходная зона по ул.Крылова), Центральной площади (Аллея Славы), территории бывшего кинотеатра «Маяк», бульвара Гая (зона отдыха).

Также в отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе: благоустройство велопешеходной дорожки по ул. Патрульная, благоустройство буферной зоны лесного массива (вдоль ул.Баныкина и ул.Родины от Соцгорода до Портпоселка).

 

Инвестиции в основной капитал

За 9 месяцев 2018 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти направлено 15 801,7 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в январе-сентябре 2017 года на 3,5 %.  Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 13 % (2 место, 1 место – Самара).

Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал (по данным экспресс-доклада «Инвестиции организаций г. Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства») занимают приобретение машин и оборудования (60,7 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (32,9 %), объекты интеллектуальной собственности (6,3 %), прочие инвестиции (0,02 %).

Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2018 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 74,3 % от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2017 года – 75,9 %). За счет привлеченных средств освоено 25,7 % инвестиций (в январе-сентябре 2017 года – 24,1 %).

В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 80,5 %, или 12 718,5 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 74,2 %, или 11 729,3 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 6,3 % или 989,2 млн. руб.

На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 6,7 % инвестиций (1 062,9 млн. руб.), прочие виды деятельности – 12,8 % (2020,3 млн. руб.).

В январе-сентябре 2018 года на 87,5 % (на 184,6 млн. руб. до 395,5 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост в 8,6 раз, из областного бюджета – рост на 6,3, из местного бюджета – рост на 47,6 %.  

Однако, несмотря на увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона отмечается снижение по объему строительных работ: в январе-сентябре 2018 года снижение составило 40,8 % относительно января-сентября 2017 года.

На ПАО «АВТОВАЗ» продолжается реализация инвестиционных проектов, направленных на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).

ПАО «КуйбышевАзот» реализует проект по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых: развитие производства полиамида-6 (IV очередь строительства), увеличение мощности гидроксиламинсульфата до 220 тыс.тонн/год, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфат-нитрата аммония и др. В сотрудничестве с Stamicarbon выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. В проекте применяется прогрессивная технология, обеспечивающая экологически чистое и безопасное производство, уровень потребления ресурсов, соответствующий лучшим мировым аналогам. По окончанию строительства предполагается создание до 50 рабочих мест.

Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности. Один из крупных проектов предприятия - техперевооружение производства метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ).

В отчетном периоде на АО «Тольяттисинтез» продолжалась реализация крупного инвестиционного проекта по техническому перевооружению производства изопрена на Тольяттинской промышленной площадке (объем инвестиций по проекту до конца года может составить 651 млн. рублей).

 На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида и реконструкции биологических очистных сооружений.

В целях дальнейшего развития Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Тольятти» в отчётном периоде проводились презентации ТОСЭР «Тольятти», осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента во время встреч с различными делегациями, осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти», размещались информационные мероприятия в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах, форумах, на рекламных конструкциях, осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента).

По состоянию на 01.10.2018 резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 34 компании: освоено инвестиций на сумму 786,8 млн. рублей (без НДС) и создано около 2 тыс. рабочих мест.

На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».

 Резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 190 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 74 компании. В результате реализации проекта на 01.10.2018 создано 3067 постоянных рабочих мест.

В августе 2018 года в рамках стратегической сессии, посвященной обсуждению проекта стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года, технопарку «Жигулевская долина» присвоен статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволит создать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов.

Также данный статус позволит резидентам технопарка получить доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций, менторские и акселерационные программы, поддержка в коммерциализации и встраивании в технологические цепочки крупного бизнеса.

 Кроме того, в настоящее время ведутся работы по реализации проекта «Жигулевская долина 2», инициатором которого также является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» (срок реализации – с 2016 по 2020 год).

  В строительство и запуск собственных производств намерены инвестировать 11 резидентов технопарка. На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка строительство подстанций, прокладку кабельной линии, строительство водопровода; монтаж хозяйственно-бытовой канализации; монтаж ливневой канализации; строительство подъездных дорог с благоустройством; установку ограждения; прокладку тепловых сетей.

На базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области частный Индустриальный парк «Тольяттисинтез» (далее - Индустриальный парк), в котором размещены производства различной направленности.    По состоянию на 01.10.2018 создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест, фактически освоено 693,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал.

Кроме того, для населения Тольятти имеет важное значение развитие Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории муниципального района Ставропольский (далее по разделу - ОЭЗ) – одной из наиболее привлекательных площадок для инвестиций. По состоянию на 01.10.2018 резидентами ОЭЗ являются 21 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Восемь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках. В результате реализации проекта по состоянию на 01.10.2018 создано 1333 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.

Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, в отчётном периоде организованы и проведены встречи:

- 29.01.2018 состоялся визит официальной делегации Посольства Австралии в РФ во главе с Послом П. Тешем;

- оказано содействие НП «Русско-словенский клуб предпринимателей» по продвижению городского округа Тольятти в ходе участия делегации клуба в Национальной Конференции по интеграции Словении в глобальные экономические процессы;

- 05-09.06.2018 в ходе визита делегации городского округа Тольятти в город-партнер Ново-Место (Словения) обсуждались перспективы создания новых производств на территории городского округа Тольятти за счет привлечения инвесторов;

- 19.07.2018 на территории технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» состоялась встреча руководства городского округа Тольятти и Самарской области с официальной делегацией Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) во главе с Ж. Бланшье - вице-президентом Конфедерации малых и средних предприятий Франции;

-11.09.2018 организована встреча с совместной делегацией компаний Sealynx (Франция) и Hwasueng (Ю.Корея).

В отчетном периоде осуществлялась организация проведения V международного форума «Город будущего» (6-8 декабря 2018г, УСК «Олимп»). Форум, как мероприятие инвестиционной направленности, является уникальной площадкой для обсуждения возможной реакции городского сообщества на текущую ситуацию в городе, регионе, стране, а также поиска решения основных задач по вопросам развития города как гармоничной территории для полноценной жизни, повышения социальной активности бизнеса и горожан, увеличения инвестиционной привлекательности.

Продолжена работа по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года: в отчетном периоде проведены две стратегические сессии с участием врио губернатора Самарской области Азарова Д.И.

В настоящее время принят отчет по I (аналитическому) этапу научно-исследовательских работ по теме «Разработка стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года», отчет по II этапу (этапу целеполагания) находится в стадии согласования.

 

Жилищная политика

 

В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2018 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 68,1 тыс. кв. м, что на 36,8 % выше аналогичного периода 2017 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В 2018 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 123 молодые семьи городского округа.

На 01.10.2018 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 123 молодые семьи.

В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 в бюджете городского округа в 2018 году предусмотрены средства на социальные выплаты 6 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. В отчетном периоде социальные выплаты предоставлены полностью.

По состоянию на 01.10.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 507 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе: 5 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним: 4 вдовы участников Великой Отечественной войны; 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря. В текущем году выделена федеральная субвенция для обеспечения социальной выплатой 1 вдовы участника Великой Отечественной войны.

В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:

- 8 из 75 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны;

- 1 из 60 граждан, имеющих детей-инвалидов;

- 2 из 25 ветеранов боевых действий;

- граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 5 семей;

- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 23 семьи (выдан 21 государственный жилищный сертификат);

- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 9 семей.

В очереди на получение жилья состоят 595 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 280 граждан имеют право на получение жилья в 2018 году. В отчетном периоде приобретены в муниципальную собственность 52 квартиры.

 

Демографическая ситуация

 

На 01.10.2018 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 704,5 тыс. человек (на 01.01.2018 г.- 707,4 тыс. человек). Убыль населения за отчетный период составила 2,9 тыс. человек.

В течение 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти родилось 5,1 тыс. человек, что на 517 человек (9,3 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 9,6 промилле, против 10,5 промилле в аналогичном периоде 2017 года.

Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 137 человек (2,3 %) и составило 6,2 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 11,8 промилле, против 11,5 промилле в аналогичном периоде 2017 года.

В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 654 человек и составила -1175 человек.  Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,2 промилле, против -1,0 промилле в аналогичном периоде 2017 года.

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 8,8 % и составило 3497 ед. Количество разводов выросло на 1,4 % и составило 2303 ед.. Таким образом, за 9 месяцев 2018 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 658 распавшихся, против 592 пары по итогам аналогичного периода прошлого года.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1701 человек, что на 419 человек (32,7 %) больше уровня показателя аналогичного периода прошлого года.

Таким образом, по итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли отрицательные сдвиги: ухудшение показателей рождаемости, смертности, увеличение миграционной убыли, продолжен рост населения старше трудоспособного возраста.

 

Занятость и рынок труда

Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет 64,7 %.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2018 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 2,1 % и составила 155,9 тыс. человек.

При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 29,4 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,0 тыс. человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 24,4 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1,0 тыс. человек.

Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 32,6 %, торговли – на 5,4 %,   строительства – на 5,1 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 2,5 %.

Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях финансовой и страховой деятельности – на 23,3 %, в области информации и связи – на 8,6 %.

На конец сентября 2018 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на  0,5 п.п. и составил 0,8 %.

Численность безработных граждан  на 01.10.2018 г. составила 3357 человек, что в 1,6 раза  меньше показателя на 01.10.2017 г. (5464 человек).

В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 9,0 тыс. человек, что на 21,1 % меньше прошлогоднего уровня (11,5 тыс. человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,1 тыс. человек, что на 15,0 % меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2018 года составил 68,0 % (9 месяцев 2017 года – 63,1 %).

На 01.10.2018 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 7,2 тыс. вакансий, что на 31,6 % больше аналогичного показателя прошлого года.

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (20,2 %), здравоохранения (14,8%), строительства (12,1%), оптовой и розничной торговли (9,8 %), образования (9,2 %).

В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 8,9 п.п. и составил 58,9 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (33,6 %) составляют вакансии в здравоохранении.

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2017 – 1,1).

Доля  длительно неработающих граждан (более 1 года) снизилась до12,1 % против 14,5 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, снизилась с 19,7 % до 16,6 %.

По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1176 человек (164 предприятия), что в 1,5 раза меньше прошлогоднего показателя (1817 человек).

Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.10.2018г. 11 предприятий работало в  режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.10.2017 г. - 12 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,4 тыс. человек (на 01.10.2017 г. – 0,8 тыс. человек).

Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет  отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2018 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2017 года на 14,4 % и составила 37 004 рублей Реальная заработная плата выросла на 11,7 %.

Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,9 раз на 01.10.2017 г.  до 3,3 раз на 01.10.2018 г. 

По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области здравоохранения и социальных услуг (130,2 %), на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (133,0 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 15,4 %.

 По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,6 раза).

В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 9 месяцев 2018 года явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (55,2% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (57,5%), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (60,5 %).

 

 

Потребительский рынок товаров и услуг

 

В январе - сентябре 2018 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 102,7 % (на 0,2 % выше уровня Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2017 года на 2,3 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2018 года повысились в среднем на 2,0 %, на непродовольственные товары – 2,8 % и платные услуги — на 3,5 %.

Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 7,2 %, рыба и морепродукты – на 3,7 %, молоко и молочная продукция – на 1,3 %, сахар – на 20 %. Снижение цен наблюдалось на яйца куриные на 0,4 %, макаронные изделия – на 1,7 %, муку - на 1,2 %, на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 8,4 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Анализ динамики цен показывает, что резких скачков в сторону увеличения цен на социально значимые продовольственные товары в городском округе не наблюдается.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2018 года составил 129,8 млрд. рублей или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.

По оценке за отчетный период 2018 года населению оказано платных услуг на сумму более 24,1 млрд. рублей или 100,9 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябрь 2018 года составил 5 млрд. рублей, или 103,4 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2017 года.

По состоянию на 01.10.2018 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).

В январе – сентябре 2018 года осуществляли работу 15 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.

 За 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 35 вновь созданных предприятий торговли и услуг.

Продолжается развитие крупных торговых центров, включающих в себя множество магазинов, предприятий питания, сферы услуг, досуга и развлечений. В настоящее время количество таких центров в городском округе Тольятти составляет более 120 объектов: ТРК «Русь-на-Волге», ТРК «Парк-Хаус», ТЦ «Мадагаскар», ТРК «Капитал» и др.

На территории городского округа Тольятти сохраняют свои позиции сетевые магазины (наиболее значимые розничные сети):

международные сети – ООО «Ашан» (2 магазина), ООО «Metro Cash & Carry» (1 магазин), ООО «Касторама Рус» (1 магазин); ООО «Fix Price» (30 магазинов);

федеральные сети – ООО «О’Кей» (1 магазин), ООО «Лента»               (2 магазина), ЗАО ТД «Перекресток» (4 магазина), АО «Тандер» сеть «Магнит» (140 магазинов), сеть «Магнит-Косметик» (39 магазинов), ООО «Агроторг» (более 100 магазинов), ООО «Альбион-2002» сеть «Бристоль» (21 магазин), сеть магазинов «Красное и Белое» (60 магазинов), и другие;

местные сети – ООО «Елисейские-магазины» (10 магазинов), ООО «Елисеич» (15 магазинов), ООО «Тольяттихлеб» (8 магазинов), ООО ТД «Миндаль» (8 магазинов).

На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие организации: ООО «Эльдорадо», «Media Markt», «М-Видео», «DNS», «Ситилинк».

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

По состоянию на 01.10.2018г. на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 22 ярмарки (в том числе: муниципальных универсальных - 6; иных 16), из них: продовольственных (в т.ч. сельскохозяйственных) – 8, универсальных – 5, специализированная (непродовольственная) – 1.

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

 

 

Образование

В городской системе образования функционируют:

- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ).

Кроме того, работают 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Поволжский православный институт», «Солнечный круг», 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» (50 детских садов); 1 ведомственный детский сад «Тюльпан»; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования; 4 частных образовательных учреждения, имеющих в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;.

 - в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);

 - 13 образовательных учреждений дополнительного образования;

- 16 учреждений среднего профессионального образования (государственных – 12, негосударственных – 4) и 8 высших учебных заведений (государственных – 3, негосударственных – 5).

Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, в том числе:

- 25,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 70 детей - группы кратковременного пребывания;

- 14,7 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 416 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад. 

В городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.

Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет более 1,0 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 сентября 2018 года.

В отчетном периоде продолжались работы по строительству детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест).

В городском округе Тольятти в 71 муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении обучаются 72,0 тыс. детей школьного возраста.

В отчетном периоде учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти принимали активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.

С целью максимального охвата детей в летний период 2018 года была обеспечена занятость детей и подростков в различных формах. Лагеря с дневным пребыванием детей организованы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений с охватом около 10,5 тыс. детей. Кроме того, в летний период работали детские оздоровительные лагеря, в которых отдохнуло более 5,6 тыс. детей.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли «Образование» составляет 47,5 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. человек.

С сентября 2018 года открыто и функционирует структурное подразделение дополнительного образования «Кадет» на базе МБУ «Школа № 55» с охватом 260 обучающихся.

На базе Технопарка «Жигулёвская долина» реализует деятельность Детский Технопарк «Кванториум-63 регион»: организовано обучение по 5-ти направлениям (IT-квантум, робоквантум, наноквантум, автоквантум, промышленный дизайн). Занятия в Кванториуме направлены на возобновление интереса детей к техническому творчеству, будет содействовать решению проблемы обеспечения отраслей экономики новым поколением инженерных кадров.

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,3%.

В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. Росту профессионального мастерства во многом содействует конкурсное движение, которое направлено на развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержку новых технологий в организации образовательного процесса, рост профессионального мастерства педагогических работников, утверждение приоритетов образования в обществе.

Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по специальностям: технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек; педагогического профиля – 2647 человек; гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек; профиля культура и искусство – 1004 человека и др.

Выпуск в 2017-2018 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 2717 человек:

- по программам подготовки специалистов среднего звена – 2524 человек;

- по программам подготовки квалифицированных рабочих – 193 человека.

Прием студентов на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена за счет средств областного бюджета осуществляли 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.

Выполнение контрольных цифр приёма в учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области, в 2018 году составило 98%.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 27.07.2018 г. № 1060 ОАНО ВО «Волжский университет имени В.Н. Татищева» (институт) был лишен государственной аккредитации по образовательным программам высшего образования (имеет аккредитацию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования).

Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:

- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);

- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);

- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).

Общая численность обучающихся составляет 931 человек, их них 174 человека находятся на индивидуальном обучении.

Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.   

На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.

 

Социальное обеспечение населения

 

В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной  стабильности  на  2017-2019  годы    (далее – Муниципальная программа)  за 9 месяцев 2018 года 12,7 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь (на 7,0 % меньше, чем за 9 месяцев 2017 года), в виде денежных выплат на сумму 42 458 тыс. рублей По состоянию на 01.10.2018 г. получателями пожизненной ренты являются 10 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,7 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 30 013 тыс. рублей

В 2018 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского  округа  Тольятти  запланировано 155 831,0 тыс. рублей Общий  объем израсходованных   бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 98 807 тыс. рублей, или 63,4 % от годового объема.

По состоянию на 01.10.2018 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 4,9 % и составила 1795 человек.

Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1245 человек, воспитываются в приемных семьях – 368 человек, находятся в государственных учреждениях - 182 ребенка.

Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 288, что на 3,6 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 17 человек (4,8 %) и составило 368 человек.

За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 14 детей, что соответствует значению показателя прошлого года.

Из родильных домов за 9 месяцев текущего года, отказались забрать 18 детей, что на 6 человек больше показателю прошлого года, из них 11 детей устроены на семейную форму воспитания.

За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 3336 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 5 509 тыс. рублей

На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 16 508 тыс. рублей (среднемесячное количество получателей – 289 человек).

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в  2018 году  предусмотрено 3 426,0 тыс. рублей, израсходовано в отчетном периоде 1 176 тыс. рублей (34,3 % от годового объема). 

 

 

 

Культура

 

По состоянию на 30.09.2018 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:

- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).

Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.09.2018 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. человек (с учетом обучающихся на платной основе 6 041 человек и 6 479 человек обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2522 мероприятия, что на 4,3 % меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2018 года – 2636). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 4,2 % и составило 1004,3 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 1048,7 тыс. человек).

Муниципальные театры за отчетный период показали 729 спектаклей (в т.ч. – 11 премьерных), что на 2,7 % меньше, чем в 2017 году (749 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 2,6 %   и составило 125,3 тыс. человек.

Тольяттинской филармонией проведено 135 мероприятий, что на 6,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года (144 ед.), зрителями, которых стали 59,5 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 68,9 тыс. человек).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 34 мероприятия, что на 2 мероприятия больше показателя 2017 года, зрителями которых стали 177,2 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 196,4 тыс. человек).

Муниципальными музеями проведено 866 мероприятий, что на 16,8 % меньше аналогичного показателя 2017 года (1041 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 3,0 % и составило 211,9 тыс. человек.

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 758 мероприятий, что на 13,1 % больше прошлогоднего уровня (670 ед.). Число зрителей при этом уменьшилось на 2,8 % и составило 430,4тыс. человек.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1595,7 тыс. экз., что на 267 тыс. экз. (14,3%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. Меры по активизации просветительских мероприятий и реализации библиотечных проектов при ситуации снижения уровня обновления книжных фондов не позволили в отчетном периоде  привлечь большее количество читателей.  

Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2018 года составило 141,9 тыс. человек, что на 22,5 % меньше показателя 2017 года (183,1 тыс. человек).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 9 месяцев 2018 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.

 

 

Молодежная политика

 

В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.

Основной целью молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.

Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:

- формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;

- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

- формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;

- формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.

За отчетный период около 250 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 26 тыс. человек.

Кроме того, в отчетном периоде проведено более 3,8 тыс. мероприятий, направленных на информирование молодежи, работа в социальных сетях, проведение социологических исследований, съемка регулярной рубрики «Молодежная сборная», участие в которых приняло 25,4 тыс. человек.

Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти. За 9 месяцев 2018 года в состав дворовых отрядов вошли 486 человек.

За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 727 консультация. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет (383 консультации) по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.

В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» трудоустроено 1679 человек (в январе-сентябре 2017 года – 1576).

Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора (курсы посетили 350 студентов).

С целью мониторинга молодежной среды в январе-сентябре 2018 года проведено 8 социологических исследований в целях формирования информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи, общее количество участников составило
около 4,5 тыс. человек.

 

 

Физическая культура и спорт

                                                                                                                               

По состоянию на 01.10.2018 г. на территории городского округа Тольятти действует 804 спортивных сооружения, из них 651 - муниципальное.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 человек;

- 171 клуб по месту жительства, количество членов клубов составило 60,5 тыс. человек;

- 428 коллектива физической культуры, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.

За 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти было проведено 224 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 86,3 тыс. человек

 

 

Правопорядок

 

За 9 месяцев 2018 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6663 преступлений, что на 2,5 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2017 года – 6836). При этом, количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 7,8 % до 1316 (9 месяцев 2017 года – 1221). Раскрываемость преступлений по городу составила 71,7 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (73,2 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 63,0 % (65,8 %).

Отмечено увеличение на 4,3 % количества преступлений, совершенных в общественных местах -  с 2594 в январе – сентябре 2017 года до 2707 преступлений в отчетном периоде 2018 года.

За 9 месяцев 2018 года наблюдалось увеличение на 5,1 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 866 в январе - сентябре 2017 года до 910 преступлений в отчетном периоде.

По-прежнему высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 31,7 % от общего количества зарегистрированных преступления (в аналогичном периоде 2017 года – 32,7 %), разбои - 0,3 % (0,4 %) и мошенничества - 16,5 % (18,1 %).

В отчетном периоде привлечено к ответственности 3151 человек, из которых 2018 человек, или 64,0 %, судимые за совершенные ранее преступления.

По итогам 9 месяцев 2018 года на дорогах городского округа зарегистрировано 661 дорожно-транспортное происшествие, что на 4,9 % ниже показателя аналогичного периода 2017 года (695 ДТП).

 

Охрана окружающей среды

 

В рамках реализации «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» в отчётном периоде проведены следующие мероприятия:

- обнаружено 321 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп, обеспечена их своевременная демеркуризация;

- обеспечен своевременный сбор, вывоз и утилизация 1080 трупов животных;

- ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 куб.м, проведён очередной аукцион, заключен муниципальный контракт с подрядчиком, ведется приемка работ;

- обслуживается система видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково;

- ведется сбор специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении,  проводились маршрутные обследования атмосферного воздуха по сигналам и жалобам жителей;

- организовано проведение ФУВО сетевого проекта «Мы за чистую планету» (срок окончания работ - октябрь 2019 года);

- оказание услуг по информационному оповещению населения о раздельном сборе отходов посредством муниципального транспорта, объем финансирования 100,0 тыс. рублей; срок окончания работ - ноябрь 2019 года;

- установка запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок, объем финансирования 35,0 тыс. рублей; срок окончания работ - ноябрь 2019 года.

 Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями городского округа за   счет   собственных средств. В январе-сентябре 2018 года промышленные предприятия направили на природоохранные предприятия  639,1 млн. рублей, среди них:  ООО «СИБУР Тольятти»/ АО «Тольяттисинтез»,  ПАО «Тольяттиазот, ПАО «АВТОВАЗ», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», ПАО «КуйбышевАзот, Тольяттинская ТЭЦ, ТЭЦ ВАЗа филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс», ООО «Тольяттинский Трансформатор» и другие.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.

На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за 9 месяцев 2018 года являлись диоксид азота, аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2018 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).  

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2018 года передано 107 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях (далее - НМУ) промышленным предприятиям города (из них с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов – 81,  на 2-ый режим – 26).

В период длительных НМУ с 24 августа по 17 сентября 2018 года повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха в городском округе Тольятти способствовало  влияние  выбросов со стороны крупных промышленных зон Центрального, Автозаводского районов.  Сложившаяся метеорологическая ситуация в августе - сентябре сказалась, в целом, на экологической ситуации в г.о.Тольятти в этот период, что повлекло многочисленные жалобы населения на загрязнение атмосферного воздуха.

В рамках полномочий органов местного самоуправления администрацией проведен ряд совещаний по вопросу о ситуации с загрязнением атмосферного воздуха в августе-сентябре 2018 года, а также направлены обращения: в адрес крупных промпредприятий (в том числе химической промышленности) об усилении мер по сокращению промышленных выбросов; в Управление Росприроднадзора по Самарской области,   в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора о принятии мер в рамках  полномочий.

По данным ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти  в отобранных 31.08.2018 г. пробах воздуха выявлено несоответствие санитарно-гигиеническим нормативам по диоксиду азота, бензолу. Бензол входит в состав бензина, широко применяется в промышленности, является исходным сырьём для производства лекарств, различных пластмасс, синтетической резины, красителей. Выбросы бензола характерны для предприятий ПАО «АВТОВАЗ», в меньших объемах - ПАО «КуйбышевАзот», ООО «СИБУР Тольятти». Диоксид азота, по которому отмечено несоответствие требованиям нормативных документов, является общим загрязняющим веществом для атмосферного воздуха крупного города, обусловленным наличием различных предприятий (в т.ч. химической промышленности, топливно-энергетического комплекса, предприятий среднего и малого бизнеса), а также автотранспорта.

Данные о превышениях ПДК направлены в Управление Росприроднадзора по Самарской области, а также в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора для принятия мер в пределах полномочий.

В сентябре начаты проверки прокуратурой города и районов с привлечением специалистов администрации на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. По данным Прокуратуры г.Тольятти:

- по результатам проверок в 8 организациях (из 12 проверенных по ул. Базовая, Ларина и Новозаводская) выявлены нарушения федерального законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, готовятся акты прокурорского реагирования;

- при осуществлении выхода на территорию бывшего ОАО «Фосфор» проверены 17 организаций, по результатам проверок выявлены нарушения федерального законодательства, внесено 5 представлений, возбуждено 17 дел об административных правонарушениях. Проверки в настоящее время продолжаются.

По данным Тольяттинской СГМО длительный период НМУ, продолжавшийся в Тольятти 25 дней, переходящий с августа на сентябрь, закончен 17.09.2018 г. в связи с прохождением атмосферных фронтальных разделов, сменой воздушных масс, выпадением осадков. Такие условия способствуют рассеиванию вредных примесей в приземном слое городского воздуха.

Экологическая ситуация с 18 сентября по 30 сентября 2018 г. спокойная, случаи превышения ПДК загрязняющих веществ на стационарной сети атмосферного мониторинга не зафиксированы.

В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном сайте администрации размещаются: сообщения об ожидаемых НМУ (по данным Тольяттинской СГМО); информация об уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения (в разделе «Экологический атлас»).

К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:

1. Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».

В настоящее время собственник отходов и веществ не установлен.

У администрации городского округа Тольятти отсутствует  правовое основание на выделение средств из бюджета городского округа Тольятти на разработку и согласование проектно-сметной документации и организацию мероприятий по ликвидации отходов, в связи с тем, что   земельный участок находится в собственности Российской Федерации и  в соответствии  с нормами действующего законодательства к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов. Рассматриваемые отходы являются промышленными и не подпадают под категорию коммунальных отходов.   

В целях решения вопроса по утилизации опасных отходов за счет средств вышестоящих бюджетов администрацией ведется постоянная работа с профильными министерствами Самарской области (министерство промышленности и технологии Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области).  На текущий период решение о выделении средств из вышестоящих бюджетов на ликвидацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» не принято.

В целях контроля ситуации за бесхозяйными отходами, находящимися на территории бывшего ОАО «Фосфор», специалистами администрации совместно со специалистами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области  продолжаются регулярные обследования (ежемесячно) промплощадки.

Территория  бывшего ОАО «Фосфор» по периметру охраняется частным охранным предприятием по договору с ООО «Химзавод», являющимся владельцем инженерных сетей и инфраструктуры промышленной площадки бывшего ОАО «Фосфор». Пожароопасные места на территории бывшего ОАО «Фосфор» своевременно обеспечиваются первичными средствами пожаротушения предприятием ООО «Химзавод», осуществляется регулярное патрулирование мест размещения отходов согласно установленному распорядку. При необходимости  для тушения мест возгорания  привлекается гарнизон пожарной охраны.     

В связи с публикацией в газете «Понедельник» о высоком радиационном загрязнении, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 24.09.2018 г. было организовано радиационное обследование территории бывшего ОАО «Фосфор» с участием сотрудников аккредитованной лаборатории ФГБУ «Приволжское УГМС», представителей администрации городского округа Тольятти и средств массовой информации. По результатам обследования все фоновые показатели радиоактивного загрязнения находятся в пределах нормы.

Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти с целью контроля за обеспечением радиационной безопасности ежеквартально с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проводятся измерения радиационного фона у ограждения бывшего завода ОАО «Фосфор», результаты измерений соответствуют требованиям норм радиационной безопасности.

2. Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.

Ликвидация несанкционированных свалок (с учетом итогов проведенных инвентаризаций в 2013 и 2016 годах) ежегодно планировалась за счет средств местного бюджета в рамках программных мероприятий.

Бюджетом городского округа Тольятти в 2018 году ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 м3. Заключен очередной муниципальный контракт по ликвидации 3-х несанкционированных свалок (на исполнении, приёмка услуг до 30.11.2018 г.)

В связи с тем, что бюджет городского округа Тольятти формируется с предельным дефицитом администрацией городского округа Тольятти проведена работа по привлечению организаций и предприятий города к реализации мероприятий по очистке территорий общего пользования от свалок. Также в этих целях администрацией городского округа Тольятти была объявлена акция по ликвидации свалок  Осенний марафон «Тольятти против мусора».

В рамках оказания содействия силами организаций и предприятий города Тольятти проводилась ликвидация несанкционированных свалок. В ходе проведения указанных работ ликвидировано 10 свалок, расположенных на территории общего пользования, общий объем отходов, вывезенных на полигон,  составил более 3000 м3).

Более того, администрацией городского округа Тольятти осуществляется работа по принуждению правообладателей земельных участков, на которых размещены свалки, к последующей их ликвидации.  Результатом работы явилась ликвидация 2 свалок, общий объем ликвидированных отходов составил более 1100 м3 (ориентировочно). 

В 2018 году на п-ве Копылово администрацией городского округа Тольятти организовано проведение субботников, 4 из которых прошли в весенний период и 1 в рамках акции Осенний марафон «Тольятти против мусора». В ходе субботников проведена расчистка береговой полосы протяженностью 13 км (ориентировочно), осуществлялся раздельный подбор отходов пластиковых бутылок, которые впоследствии были переданы для утилизации. В уборке было задействовано более 250 волонтеров, ликвидировано 315 куб.м отходов (ориентировочно).

3. В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.

В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2018 году проводится: содержание и посадка лесных культур в дендропарке; ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов; установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов;  очистка городских лесов от бытового мусора; уборка захламлённости, в том числе очистка городских лесов от внелесосечной захламлённости, ветровальных и буреломных деревьев (выполнены работы на сумму 218 тыс. рублей).

Кроме того, в рамках государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2022 годы» в соответствии с условиями соглашения между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и администрацией городского округа Тольятти предусмотрены мероприятия по искусственному лесовосстановлению (100 га), проведению агротехнического ухода за лесными культурами (400 га) и обработке почвы под лесные культуры (100 га) на сумму 4 204 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 255 тыс. рублей.

________________